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深圳市循环型社区规划与实施方案
(草稿)
目录
第一章循环型社区的规划依据与意义 5
一、循环型社区由来 5
二、循环型社区规划依据 5
三、循环型社区建设的意义 7
(一)建设循环型社区是建设循环型社会、环境友好型社会的组成部分。 7
(二)建设循环型社区是人与自然、人与人和谐共处的要求。 7
(三)建设循环型社区是一个社区居民文明意识普及的需要。 8
(四)建设循环型社区、循环型社会需要建立相应的社会经济体系。 8
(五)建设循环型社区、循环型社会需要建立一种新的价值体系和行为方式。 9
四、循环型社区的内涵 9
第二章社区现状及循环经济基础 11
一、社区现状 11
(一)社区基本情况 11
(二)社区基础设施配套现状 12
(三)社区现状综述 15
二、社区发展试点 18
(一)深圳住宅产业化发展——循环型社区发展的基础 18
(二)循环型社区试点 19
(三)主要结论 24
三、发展循环型社区存在的主要问题 25
(一)社区结构混杂 25
(二)社区排水设施不完善 26
(三)社区整体环境有待改进 27
(四)社区生活垃圾产生量大且未形成分类回收 28
(五)社区居民对循环经济认知度参差不齐 29
(六)推动社区循环经济发展的外部环境尚不成熟 29
第三章循环型社区规划目标与原则 30
一、指导思想 30
二、规划目标 30
(一)近期目标 30
(二)远期目标 31
三、规划重点 31
四、规划原则 32
(一)适度超前原则 32
(二)务实性原则 32
(三)循序渐进原则 33
第四章循环型社区建设具体方案 33
一、循环型社区基本要求与指标 33
(一)社区组织机构 34
(二)社区生态建设 34
(三)社区节水 35
(四)社区节能 37
(五)垃及分类与废弃物减量、回收 38
(六)社区管理 40
二、现有社区建设重点 42
(一)旧村社区建设重点 43
(二)传统社区建设重点 45
(三)新型社区建设重点 48
(四)社区配套设施建设重点 50
(五)社区公共设施建设重点 51
三、重点领域专项示范工作 51
(一)太阳能利用专项示范 51
(二)雨水利用专项示范 52
(三)中水利用专项示范 53
(四)垃圾分类回收专项示范 54
第五章规划实施方案和保障措施 54
一、实施方案 54
(一)近期实施方案 54
(二)远期工作 58
二、保障措施 58
(一)组织保障 59
(二)政策保障 60
(三)资金保障 61
(四)制度建设 62
(五)加强宣传 62
第一章循环型社区的规划依据与意义
一、循环型社区由来
深圳市在2006年通过了《深圳经济特区循环经济促进条例》,以立法的形式推动循环经济发展。在循环经济发展道路上,深圳参照发达国际的做法,将建设循环型社会作为探索内容之一,逐步建立起适应循环经济发展的生产和消费方式。在生产领域,深圳推动清洁生产的实施,并按照生产者责任延伸制要求,增强企业的环保意识;在消费领域,将循环经济理念引入到居民生活中,通过构建循环型社区,动员更多的市民参与循环经济建设,建立起与循环型产业相适应的流通和消费环节,完善生产—流通—消费协调一致的循环经济体系。
二、循环型社区规划依据
1.《中华人民共和国环境保护法》;
2.《中华人民共和国节约能源法》;
3.《中华人民共和国可再生能源法》;
4.《中华人民共和国固体废弃物污染环境防护法》;
(国发〔2005〕21号);
6.《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发〔2005〕22号);
7.《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》(国办发〔2004〕30号);
8.《民用建筑节能条例》(第530号国务院令);
9.《深圳经济特区循环经济促进条例》;
10.《深圳市资源综合利用条例》;
11.《深圳市节约用水条例》;
12.《深圳经济特区建筑节能条例》;
13.《深圳经济特区建设项目环境保护条例》;
14.《深圳市再生资源回收利用管理办法》;
15.《中共深圳市委深圳市人民政府关于全面推进循环经济发展的决定》(深发〔2006〕9号);
16.《深圳市落实科学发展观经济社会调控指标体系》(试行);
17.《深圳市循环经济“十一五”发展规划》(深发改〔2007〕120号);
《关于开展循环经济示范社区建设,推动循环经济发展的建议》;
19.《深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案(2006—2008)》(深府〔2006〕64号);
20.《深圳生态文明建设行动纲领(2