扬州市安全生产执法监察操作手册.doc

扬州市安全生产行政执法实用手册
扬州市安全生产监督管理局编制
二〇〇八年二月
编制说明
为进一步规范安全生产行政执法工作,提高依法行政水平,我局对目前已实施的21部安全生产法律、法规和规章进行梳理,以表格形式列出本级安全生产监督管理部门有权实施的行政执法项目共201项。新编制的行政执法依据分别涉及:行政处罚190项(其中:安全生产监管45项,危险化学品监管40项,易制毒化学品监管9项,非药品类易制毒化学品监管6项,烟花爆竹监管共15项,非煤矿山监管22项,劳动防护用品监管9项,安全培训16项,注册安全工程师10项,事故报告和调查处理11项,事故隐患治理7项),行政许可7项,行政强制4项。
现将梳理出来的行政执法项目汇编成册,供开展行政执法活动时参考使用。
2008年2月18日

扬州市安全生产行政执法监察依据条目索引
行政处罚(共190项)………………………………………………………………………………………………… 1
一、安全生产监管(共45项,第1一45项)……………………………………………………………………………1
二、危险化学品监管(共40项,第46-85项)………………………………………………………………………19
三、易制毒化学品监管(共9项,第86-94项)…………………………………………………………………………44
四、非药品类易制毒化学品监管(共6项,第95-100项)……………………………………………………………47
五、烟花爆竹监管(共15项,第101-115项)……………………………………………………………………49
六、非煤矿山监管(共22项,第116-137项)…………………………………………………………………………55
七、劳动防护用品监管(共9项,第138-146项)………………………………………………………………………64
八、安全培训(共16项,第147-162项)………………………………………………………………………………67
九、注册安全工程师(共10项,第163-172项)………………………………………………………………………74
十、事故报告和调查处理(共11项,第173-183项)…………………………………………………………………77
十一、事故隐患整治(共7项,第184—190项)…………………………………………………………………………83
行政许可(共7项)…………………………………………………………………………………………………………85
行政强制(共4项)…………………………………………………………………………………………………………88
行政处罚
(一)安全生产监管(共45项)
序号
项目名称
执法依据
执法依据具体条目和内容
1
生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的
《中华人民共和国安全生产法》
《江苏省安全生产条例》
《中华人民共和国安全生产法》第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;”
《江苏省安全生产条例》第四十六条“违反本条例第十二条第一款规定,未按照规定人数配备专职安全生产管理人员的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并可以按照应配人数,每少配一人处以五千元罚款,罚款总额不超过二万元。”
2
生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》第八十五条“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的;”
3
生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控的,或者未制定应急预案的
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》第八十五条“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;”
4
矿山、建筑施工、金属冶炼、船舶修造和拆解、电力、城市轨道交通和危险物品的生产、经营、运输、储存行业的生产