萍乡市非法侵占林地清理排查.doc

萍乡市非法侵占林地清理排查
专项行动方案
为扎实开展我市非法侵占林地清理排查专项行动,确保行动取得实效,根据省林业厅统一部署,结合我市实际,制定本行动方案。
目的意义
林地是森林资源的重要组成部分,是植树造林、国土绿化的前提条件,是维护生态安全、满足人民群众对生态环境需求的重要物质基础,也是保证森林覆盖率指标落实的关键。保护管理好林地,是林业建设的首要任务和重中之重的工作。近年来,我市林地保护管理工作虽然取得了显著成绩,但从省林业厅和我局每年开展的检查情况看,经济发展与林地保护的矛盾正在日益加剧,一些地方不顾林地保护的法律法规,将政府颁布的《林地保护利用规划》束之高阁,非法侵占林地,林地违法案件得不到有效查处。为此,各县(区)务必从推进生态文明建设的高度,充分认识严守林地、保护森林的极端重要性,把林地保护管理放在更突出的位置,认真履行职责,采取强有力措施,全面加强林地和森林资源保护管理。
内容及要点
1、清理排查重点内容:房地产开发建设、土地整理、开山造地、采石采矿等违法使用林地情况和毁林开垦破坏林地情况;近年来各地出台的有悖国家法律法规、涉及林地方面的地方规定和
“土政策”。
2、清理排查重点区域:自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场。
3、清理排查重点对象:地方政府行为主导的非法侵占林地案件。
要求
1、查处一批非法使用林地的大案要案,侦破一批在当地影响大、久拖不决的刑事案件,严惩违法犯罪分子。
2、问责一批失职渎职的工作人员。对非法使用林地案件中涉及工作人员失职渎职的,要立案查处,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
3、建立林地保护管理的长效机制。建立健全乡级政府领导保护发展森林资源目标责任制,把林地保护指标纳入县、乡政府科学发展综合考评体系。着力推进林地保护利用规划的实施,依据规划加强林地保护管理。
组织领导
1、市林业局成立非法侵占林地清理排查专项行动领导小组。组成如下:
组长: 李小勇萍乡市林业局局长、党委副书记
常务副组长: 廖铅生萍乡市林业局党委委员、副局长
副组长: 何和生萍乡市林业局党委委员、市森林
公安局局长
成员: 唐秀云萍乡市林业局办公室主任
刘文桂萍乡市林业局林政科科长
刘冬生萍乡市林业局法规科科长
黄绍优萍乡市森林公安局党总支委员、
副局长
肖富萍乡市林业局种苗科科长
刘志益萍乡市野生动植物保护局局长
王伯民萍乡市森林资源监测中心主任
黄达萍乡市林业局林政科副科长
陈力萍乡市电视台记者
领导小组办公室设在市林政科,刘文桂同志兼任办公室主任。领导小组下设三个专项小组:①综合协调组,由刘文桂负责;②重大案件协调组,由黄绍优负责;③宣传报道组,由陈力负责。
各县(区)成立相应的专项行动小组(根据省林业厅要求由各县区分管领导担任组长)、各县领导小组名单报市领导小组办公室。
2、从领导小组成员单位抽调人员分片进行督导。
3、对此次行动不重视、进展慢、效果差的县(区)市林业局将采取三项措施:①联合省厅非法侵占林地清理排查专项行动领导小组对其进行抽检;②约