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案例五:乌鲁木齐市外环路项目
摘要:乌鲁木齐市外环路项目是我市第一条利用世行贷款,采用FIDIC管理模式进行城市
道路建设项目。如何正确运用FIDIC条款进行索赔,是业主、承包人共同面临的课题。本文
介绍了项目在实际运行中的索赔案例。
关键词外环路世行项目索赔
概述
FIDIC条款是指国际咨询工程师联合会,是世界银行认可的国际咨询服务机构,FIDIC
条款在世界上应用很广泛,随着我国与国际接轨,世行贷款项目,国内资金进行的项目也开
始采用FIDIC条款进行工程建设管理。
乌鲁木齐市外环路项目是我市第一条利用世行贷款,采用FIDIC条款管理模式进行城市
道路建设项目。项目投资 23 亿元。
1 索赔证据的要求
索赔是指承包人(施工单位)在合同实施过程中,赔偿是以合同为依据对非自身原因造成的
工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。
监理工程师必须以完全独立的身份,站在客观公正的立场上,审查索赔要求的正当性,必须
对合同条件,协议条款等有详细的了解。以合同为依据来公平处理合同的利益纠纷。
对索赔证据的要求:
(1)真实性:索赔证据必须是在实施合同过程中确实存在和发生的,必须完全反映实际
情况,能经得住推敲。
(2)全部性:所提供的证据应能说明事件的全过程。索赔报告中涉及的索赔理由、事件
过程、影响、索赔值等都应有相应证据,不能零乱和支离破碎。
(3)关联性:索赔的证据应当能够相互说明,相互具有关联性,不能相互矛盾。
(4)及时性:索赔证据的取得及提出应当及时,索赔事件发生 28 天内向监理工程师发出
索赔意向通知。
(5)具有法律证明效力:一般要求证据必须是书面文件,有关记录、协议纪要必须是双
方签署的工程重大事件,特殊情况的记录、统计必须有监理工程师签字认可。
2 典型案例
地质条件变化引起的索赔
合同段招标时,工程量清单 200 章 205?1a 土方开挖,招标文件地质所示也为土
方,施工开始后,在 K23+356 附近出现强风化岩地质带,土方开挖变为开挖石方。承包人
及时向监理工程师提出索赔要求,经现场确认后,依据 FIDIC 条款 条索赔通知,
条当时记录, 条索赔的证实,索赔获得成功,业主按 53. 5索赔支付。
设计变更工程量发生变化引起的索赔
合同段因主桥结构改变及地质结构的变化,招标时工程量清单 600 章 1900 章工
程内容及工程数量发生变化:
10# 砼垫层改 20#砼垫层,工程量由 218m3 改为 132m3
30#砼桥台基础改 25#砼桥台基础,工程量由 383m3 改为 186m3
30#砼承台,工程量由 3775m3 改为
30#砼搭板改 25#砼搭板,工程量由 改为 411m3
50#砼预制预应力空心板梁改 40#砼预制预应力空心板梁,工程量由 790m3 改为 780m3
1000mm 挖孔灌注桩改 800 mm、1200mm 钻孔灌注桩,工程量由 660 0m 改为 463m、
2034m。
监理工程师依据 FIDIC 条款 条监理工程师确定单价的权利,