银监会副主席唐双宁发言
编辑。尊敬的黄孟复副主席,各位与会同志,很高兴参加今天的座谈会与大家交流中国银行业贯彻落实国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若是意见体会。在对《若干意见》调查研究的基础上,银监会提出将鼓励银行业开展小企业贷款业务,作为银行业
尊敬的黄孟复副主席,各位与会同志,很高兴参加今天的座谈会与大家交流中国银行业贯彻落实国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若是意见体会。在对《若干意见》调查研究的基础上,银监会提出将鼓励银行业开展小企业贷款业务,作为银行业引导个体私营等非公有制经济发展的突破口。这主要是基于两点考虑,一个是个体私营的非公有制经济在我国小企业中占主体。长期以来金融服务难以满足非公有制迅速成长带来的旺盛资金需求,融资难、贷款难、结算难等问题一定程度上制约着个体私营经济的发展。二是积极开展小企业贷款业务可以促使银行业金融机构革新经营模式、促进银行业金融机构积极调整信贷结构、有效降低信贷集中度、分散贷款风险,从而有助于银行业金融机构调整发展战略和持续健康发展,基于以上认识我们成立了推进小企业贷款业务的专门办公室,并将改善小企业金融服务列为201X年的工作重点。一是引导、督促银行机构建立六项机制,促进小企业贷款的健康发展,在广泛吸收和借鉴国内外经验的基础上,201X年中国银监会制定了银行开展小企业贷款业务的指导意见。引导督促银行业金融机构建立完善六项机制,利率风险定价机制、独立核算机制、高效贷款审批机制、激励约束
机制、专业化人员培训机制、违约信息通报机制。为推动这两项机制的实施银监会一方面建立了重点联系行制度,确定国家开发银行、工商银行、招商银行以及一批城市商业银行作为重点银行,以点带面逐步推进小企业金融服务。另一方面建立了小企业贷款业务统计制度,对银行业小企业贷款业务进行专门的分析,切实提高对银行小企业服务的针对性。二是强调分类管理、分站核算,优化小企业贷款业务流程。银监会督促银行业金融机构建立专门的小企业管理部门和专业队伍,建设对小企业队伍的分类管理、分散核算和单独考核制度。优化小企业贷款管理的授权授信体系,在有效控制风险的前提下,合理下放小企业贷款权限,优化审批流
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