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工程造价开题报告文献工程造价文献综述

水利工程专题周小玲
浅谈水利工程造价管理存在的问题及控制对策
摘要:水利工程造价控制管理是一项复杂的系统工程,对造价的管理与控制,贯穿于项目建设的全过程。从投资决策阶段至设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工。本文主要是针对水利工程造价的现状问题,提出解决它的对策方案
关键词:投资设计决策
1、工程造价管理的基本概念和水利工程的特点
工程造价管理是在工程建设的全过程中,全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段,解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题,其目的是使建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益[1]。
水利工程建设项目有投资规模大,投资周期长等特点。因此,对水利工程项目建设资金严格控制是建设资金使用严格、规范、科学、合理的重要保证。
2、水利工程造价管理目前存在的问题

工程前期投资决策是产生工程造价的源头,对建设工程造价以及水利工程项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是水利工程造价控制的重要阶段,其对工程造价的影响率达到了65%左右。因此,重视前期决策阶段的造价控制工作,可起到事半功倍的效果。但多年来,我国水利建设项目造价控制重点主要放在项目的实施阶段。而忽视了工程的决策阶段经常发生概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。
由于此阶段项目模型还没有,投资者往往在投资决策阶段缺乏超前的思想意识,对建筑标准估计不足,致使工程建设中设计变更、现场签证随着工程进度经常发生变化,从而导致投资严重不足,造成很大缺口,使水利工程造价一增再增。另外,有的业主往往为了项目能上马,无视投资估算的严肃性、科学性和合理性,人为降低投资额。再者,投资估算所选用的数据、资料等信息有时难以真实地反应实际情况,误差较大,致使投资估算不能真正反映工程的需求,使工程的竣工日期一拖再拖。在这种恶性循环下,水利工程施工企业因此背上了沉重的包袱。
水利工程造价在设计上存在的问题
项目做出决策后,投资控制的关键就在于设计阶段。但目前设计阶段的工程造价控制管
水利工程专题周小玲
理未得到足够重视,主要有几个方面的原因:①工程界只注重技术创新,而设计人员在控制工程造价上要冒一定风险的努力得不到鼓励;②大量的水利工程项目没有推行限额设计,没有对设计方案进行优选。很多建设单位设计只重视技术上的可行性,却忽视了经济上的合理性,没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计;③设计人员往往怀较强的风险意识,认为“省了投资是别人的,出了问题是自己的”,从而搞保守设计;④现在新材料、新设备不断更新,价格不断变化,定额调整滞后,对工程造价的约束力降低,也是造成预算和结算差距不断增大的重要原因;⑤设计单位为了多拿项目,往往在初步设计阶段较多的照搬以往类似工程的设计经验进行设计,设计深度不能贴近实际工程,往往在后期导致设计方案变更,造成投资偏离等现象也屡见不鲜。○6项目前期准备工作不扎实,由于前期工作经费不足、设计周期短,基础资料和数据不落实并缺乏多种方案的论证与比较,使选定的方案不尽合理,。
,各类费用的统计混淆
在水利工程项目的造价管理工作中,当施工企业采用统一取费标准和定额编制报价中标后,在实际的施工过程中,却因为造价方法、费用内容与技术水平和施工手段相脱节,施工项目成本的支出中不能完全的以合同单价为依据。因此,在施工期间一些施工企业结合自己的实际施工水平,根据自身的造价收入情况,调剂平衡,编制本企业的内部预算单价,对成本进行控制。这样就导致了难以平衡费用,费用混淆,使水利工程项目造价管理失控。在一些地区的水利施工企业中,划分费率时的依据是企业的隶属关系或施工企业资质等级,形成了同一水利工程在不同的施工企业中面临的成本管理有不同的现象。在实际的工作中往往表现为具有较高资质的企业投标中标,然后再转包给较低资质施工单位获取费率的级差。
对工程造价缺乏全过程、动态的管理
随着我国市场经济的不断发展,市场的调节对水利工程造价的影响也日益显著,市场因素是影响造价管理的重要因素。随着形势的发展,国内水利工程造价管理部门应该及时的转变自己的职能,实现从微观控制向宏观管理、静态管理向动态管理的根本转变,在水利工程中贯彻落实“统一领导、分工协作、归口管理、各司其职”的工作原则,全过程动态地控制水利工程项目的造价。但是,目前我国不能全过程动态的对水利工程建设造价进行管理,没有一个部门可以对水利工程造价进行系统的管理,不能确定和控制工程的造价。水利工程各