1000美元与5000美元之间的GDP真象论文.doc

1000美元与5000美元之间的GDP真象论文.doc1000美元与5000美元之间的GDP真象论文
尽快提升中,是每个国人和每届政府的愿望和目标。通常认为,中国目前还处于发展的初级阶段。按照2004年国家统计局公布的数据,(),人均GDP9371元(按官定汇率约合1100美元)。从这个数据中可以看出,中较为落后的国家,),经历了一个相当长的过程。
中国的GDP核算,始于1985年,在此之前是国民收入核算。在GDP核算体系建立的初期,主要使用生产法进行核算,之后又实行了支出法和收入法,而且在各种统计方法的核算中,均采用了现价和不变价两种方式进行。在发布程序方面,要经历初步估计、初步核实、最终核实以及历史数据调整等几个过程之后,才公布最终的统计数据。但是由于我国的GDP核算体系建立较晚,又受到经济转轨时期诸多客观因素的制约,产生了很多弊端。
其一,产业部门分类和支出部门分类太粗,满足不了生产结构和需求结构分析的需要,也满足不了向联合国等国际组织报送材料的需要。
如,小规模的工业抽样调查开展的时间较短,尚不能提供详细的产业部门分类需要;而且,随着市场经济的发展,私营经济、个体户等经济形式大量涌现,他们一般都没有完善的财务报表体系,统计部门核查起来也较为困难,很难避免遗漏。
其二,服务业增加值低估的现象较为严重,这在很大程度上是由于经济处于转轨时期的特殊原因造成的
首先,核算范围不全。核算遗漏人所共知,但无人能够列全这些服务的清单,其中主要遗漏是企事业单位为职工提供各种或低费服务(如幼儿园)以及农村服务业等。而且,现行统计对金融、保险和证券业增加值的计算也很不完善。对国有银行和保险公司,现有统计可以掌握其产出、中间消耗,以及用收入法计算增加值的各种原始资料,但是,对于非国有金融机构和保险公司,以及几乎全部证券公司和证券交易所,则缺乏必要的统计。律师、会计师服务、因特网服务以及其他新兴服务业,由于没有相应的统计,其增加值尚未计算。
其次,某些服务计价过低,其中房地产业最为严重。在市场健全的国家,住房租金占工资收入的比重很大,但我国过去住房近乎,即使住房商品化取得一定进展的今天,情况尚未根本改观。
再次,核算体系的缺陷。我国的服务业按照收入法估算,增加值应当包括四个方面:劳动者报酬、营业盈余、生产税净额和固定资本折旧。其中,前两项占绝大比重。有些行业如教育和医疗等由民间和政府同时提供,且目前以政府部门为主。由于政府提供服务不是盈利行为,不存在营业盈余,而劳动者报酬的核算又存在着严重缺漏。教师收入除国家支付的固定工资外,还有兼职收入、讲课收入、项目收入、办班收入、基于学生收费而增加的收入等,这些收入通常不少于固定工资。现行统计只能把握由国家财政负担的教师工资和由教师承担的国家研究项目收入,其他收入一概无法计算。至于以盈利为目的的民办教育,除劳动者报酬外,还有营业盈余,由于缺乏相应的统计,其增加值基本上不予计算。医疗行业的情况基本相同。
其三,价格指数资料存在缺口,不变价国内生产总值核算存在薄弱环节
在统计中我们使用可比价格法,每10年定一个可比价格,上世纪90年代用的是1990年的价格为基期价格,目前用的是2000年的价格。由于时间的久远,许多当年的东西已经找不到了,这样找不到基期的价格,就只好用当期的价格,这样就会夸大实际的增长率。价格指数的缺失也是一直没有解决的问题,比方说,中国目前没有编制服务业生产者价格指数,在测算服务业不变价增加值时使用的是居民消费价格指数中的对应服务项目指数,但某些服务项目如广告的服务对象不是居民,这时的服务业生产者价格指数就只能找别的价格指数代替,必然会影响到数据的准确性。而且不变价国内生产总值核算的薄弱必然会对中国经济增长率的准确性带来影响。
其四,未被观测经济核算的不够全面
根据经济与合作发展组织的定义,未被观测经济包括非法生产、地下经济、非正规部门的生产等活动,这些活动容易被生产所遗漏。根据该组织提供的信息,被遗漏的生产活动所创造的增加值占GDP的比重,澳大利亚为3%,意大利达到15%,而俄罗斯达到了25%。中国的国内生产总值核算虽然对一些未被观测经济(如农民的自产自用农产品的生产活动)进行了核算,但对于某些行业由于缺乏有效的统计手段和措施,遗漏在所难免。比如,我国的歌厅、酒巴、游艺、娱乐等行业,由于具有零星、分散、甚至非法等特征,现行统计不予考虑。但联合国1993SNA与1968SNA的一个重要区别在于,前者要求对非法的地下经济也要估算其增加值。
第五,有些统计数据容易受地方的干扰
目前,统计系统的独立性不强,地方官员出于对政绩的考虑,对一些数据