政府经济学政府预算..ppt

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第10章政府预算
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政府预算


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政府预算
政府预算是按照一定的法律程序编制和执行的政府年度财政收支计划,是政府组织和规范财政分配活动的重要工具,在现代社会,它还是政府调节经济的重要杠杆。
政府预算首先是以年度财政收支的形式存在的。
政府预算是依法定程序审批的具有法律效力的文件。
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现代政府预算的形成
政府预算是市场和资本因素日益发展壮大的产物。
资本主义生产方式是政府预算产生的根本原因
加强财政管理和监督是政府预算发展的决定性因素
财政分配的货币化是政府预算产生的必备条件。
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政府预算的原则
年度性
事前批准
全面性
法律性
公开性
政府预算的目标
总额控制
总额控制是指通过对财政收支总额进行控制,确保日常的财政能够平稳运行,以及财政在长期中具备可持续性和财政稳健,控制财政风险。
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政府预算的目标
配置效率
资金分配实际上要回答这样一个基本问题:根据何种理性的依据,将一定数量的财政资金配置给活动A而不是活动B?
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政府预算的目标
运作效率
运作效率是指在预算执行过程中通过有效组织和管理财政交易,确保立法机构通过的预算能够得到严格而有效的执行,防止资金被贪污、挪用和浪费,同时提高收入和支出管理的效率。
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政府预算的目标
财政问责
财政问责是一种受托责任,是负责管理财政资金的官员必须就资金的使用向资金的所有者(委托人)履行的一种职责。由于现代政府预算是“取众人之财、办众人之事”,必须对之进行财政问责,确保公共资金的分配和使用做到“取之于民、用之于民”。
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