加强财源建设促进财政收入稳步增长.doc

加强财源建设促进财政收入稳步增长
翩强嘶瓣磨落
键避瞬藏媲参蹭
靖西县多年以来,由于受到自
然,历史和社会等因素的影响,使
靖西县经济和社会发展相对缓慢,
财政收入虽然在近十年来特别是
"九五"以来增长较快,但原收入基
数小,收入的增长跟不上支出的增
长,财源增长因素不明显,财政收
入尚欠稳定性,财政工作还极端困
,全县国内生产总值为
;全县财政收入8607万
元,%.靖
西县的县情特点是:边境大县,经
济弱县,资源富县,
前,如何抓住国家实施西部大开发
战略和自治区实施"富民兴桂新跨
越"及边境建设大会战这一历史契
机,实现农民增收,财政增长,是各
级党委,政府抓经济工作的主要任
,财政增长,必

此,如何加强财源建设工作尽快摆
脱我县财政困境,促进靖西财政收
入稳步增长,是需进一步探讨的一
个重要课题.
一
,靖西县财源建设存在
的主要问题

理,
决定财源结构,不合理的财源结构

年为例,靖西县全年国内生产总值
,第一产业占
%,而全年农业四税收入仅
占一般财政预算总收入的
%,其中农业特产税收入仅
237万元,占一般财政预算总收入
%,可见我县基础财源仍相
当薄弱.
,非税收入过
,2001年靖西县提供税
收100万元以上的品目有烟叶,电
力,有色金属,商业服务业等几

●靖西县副县长罗朝骞

比重过大,2001年达20%
此财政收入中可用财力少,削弱了
财政的调控能力.

而言,几年来,靖西县烟叶税收在
第一产业所提供的税收中占较大
比重外,其他的税收品目尚未形成
一

产业结构,但大多数刚开始投产,
因此,一时难以形成支柱的财源.
就第二产业来说,我县工业基础莆
弱,对财政的贡献率低.


产资源,水力资源,名特优土特产
品资源,沿边资源,旅游资源等五
种资源优势,但因投入不足,开发
较晚,技术水平较低等而未能上档
次,上水平,尚未能产生良好的效
益,对财政的贡献率还很低.
二,加强财源建设的基本
思路
为加快靖西县财源建设步伐,
实现"农民增收,财政增长"的目
标,必须适应市场经济发展和我国
加入WTO的需要,进一步落实县
委提出的我县财源建设指导思想,
即以邓小平理论为指导,以富民富
县为目标,以市场为导向,以调整
产业结构为手段,以项目为载体,
以效益为中心,以农业产业化为突
,加大建设投
入,拉动市场经济;注入技改资金,
搞活现有企业,巩固原有财源;立
足当地资源,优化产业结构,开辟
新兴财源;坚持依法治税,实行强
征严管,堵塞财源漏洞;全县团结
拼搏,共同艰苦创业,振兴靖西财
政.
"调减面积,提高单产,
优化品种,稳定总产"的粮食生产
思路,调整品种结构,推行"种子工
程"大力推广先进适用的农业技
术,努力提高粮食单产,稳定粮食
,加大对农业
结构调整力度,创建高税农业.(1)
建立8万亩烤烟种植基地(2)建立
8万亩大肉姜种植基地;(3)建立8
万亩高产优质水果基地;(4)建立3
万亩茶叶种植基地;(5)建立3万亩
种桑养蚕基地;(6)建立3万亩大香

产业对财政的贡献率达到5%左
右.

的力度,使资源优势变为财源优
,
拥有铝土,锰,硫铁,红锑,磷,重晶
石等l8个优质矿种,其中铝土矿品
位高,埋藏浅,易开采,已经探明储
,远景储量达3
,硫铁矿储量分别
达2400万吨和560万吨,以锰为主
要原料~jn-r的电解金属锰和放电
锰粉,锰铁合金,年产量均达3万
吨,
过资产重组,置换,组建锰铁合金
企业集团为龙头,以龙头企业带动
组建行业集团,形成行业集团军,
增强企业实力,增加企业在市场中
,大力争取国家批
准兴建或通过招商引资兴建年产

丰富,总蕴藏量达l0万千瓦以上.
现仅开发2.