建筑施工企业安全生产管理体系论文.doc

探讨建筑施工企业安全生产管理体系
【摘要】建筑施工企业安全生产管理是建筑施工企业生产经营活动过程中的一个重要环节,它关系到企业成本效益的稳定。关系到企业的持续的发展,也关系社会的稳定。建筑业安全生产工作定位:建筑行业是国民经济的支柱产业,近几年占总的GDP比例增长率都占有较大份额。随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样化,具有高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多,新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现,我国加入WTO后建筑业按国际通行规则接轨运作,给建筑业安全生产提出了更高要求。建筑业生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业;每年发生大量的工伤事故,造成重大的人力伤亡和财产损失,严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象,甚至影响了社会稳定和经济发展,历来是党和政府、人民群众十分关注的重大社会问题和政治大局。
一、建筑施工企业安全生产管理现状
建筑施工企业安全生产管理存在一系列的问题,严重影响了国民经济和社会发展的进程。
(1)建筑安全基础理论研究滞后,对安全生产发展影响重大
长期的安全科研投入不足,造成了安全管理理论滞后,安全管理方法、手段和体系落后的局面,严重制约了安全生产的可持续发展。从安全技术方面看,建筑施工是一个难度大、危险大的特殊行业,安全生产技术的发展远远未能满足施工需求安全防护装备落后、配备不足、质量低劣、对从业人员的安全造成很大威胁。
(2)不规范的市场环境阻碍了安全生产管理水平的提高
建筑施工企业的安全生产管理与建筑市场的环境密切相关。由于市场经济具有滞后性和盲目性等缺陷,当前建筑市场上普遍存在着拖欠工程款、垫资、肢解工程包、违法分包和非法挂靠等现象。随着市场经济的快速发展,这些不良行为非但没有得到有效的遏制,反而有所恶化。不良的市场环境势必影响安全生产管理,主要表现在安全生产责任制形同虚设,一些安全生产管理措施和管理制度难以在施工现场落实,这给建筑施工企业的安全生产留下了难以预测的后果。
(3)建筑施工企业对安全生产管理重视程度不够
建筑施工企业对安全生产管理的重视程度明显不够,主要表现在:
①安全生产管理人员的数量普遍不足;
②安全生产管理人员的综合素质不够高;
③建筑施工企业在安全生产方面投入不足,安全自控工作和自查工作流于形式;④建筑施工企业过分依赖监理单位和监督机构,安全检查工作形式化,在很大程度上就是为了应付上层领导的检查。
要提高施工现场的安全生产管理水平,必须改革原有的、被动的、靠监督检查来实现安全生产的落后方式。要用科学的预测预防管理办法指导和推动安全生产,真正做到以“预防为主”。
二、安全生产管理创新的含义
安全生产是指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其它不可接受的损害风险的状态。也就是说安全生产是一种状态,在这种状态下人和设备是安全的。即保障人的健康和安全及杜绝安全事故。安全生产真正体现了以人为本,关爱生命的思想,将人的地位提升到前所未有的高度。安全生产管理是通过对生产过程中涉及到的计划、组织、领导、控制、调整、改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。建筑工程安全生产管理是一个系统性、综合性的管理,其管理内容涉及建设工程的各个环节,主要包含五个要素,即政策、组织、计划和实施、业绩测量、业绩总结。
三、建筑施工企业安全生产管理创新的必要性
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