《安规》.doc

第一章总则
为保证行车和人身安全,特制定本规则。
保证安全生产是工务部门的基本职责。各级工务部门必须认真贯彻执行安全第一、预防为主的方针,掌握安全生产规律,加强对安全生产的领导,建立、健全各项安全管理制度,严格作业纪律和劳动纪律,积极采用新技术、新设备,落实防范措施,防患于未然。
凡发生与工务有关的事故,工务部门应缜密调查,科学分析,找出原因,吸取教训并采取有效措施,防止同类事故的再次发生。
凡在营业线路上进行与工务设备有关的各项施工和作业,均应遵守本规则。本规则未作规定的,铁路局可根据需要自行规定,并报铁道部备案。
第二章行车安全
第一节施工
施工组织与管理
营业线施工系指影响营业线稳定、使用和行车安全的各种施工,分为施工作业和维修作业。
施工作业必须纳入月度施工计划,并在车站办理封锁或慢行手续。施工作业主要包括:
线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
跨越或穿越线路、站场的桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
在铁路线路安全保护区内进行影响限界、路基稳定的各种施工及爆破作业。
线路大、中修,路基、桥隧大修。
维修作业是指作业前后不改变行车速度的营业线施工。维修作业应纳入维修天窗计划,并在车站办理相关登记手续。
营业线等级分为三级。
Ⅰ级施工:对运输较大的大型站场改造、新线引入;主要干线换(移)梁、更换正线道岔、上跨(对运输影响较大的下穿)铁路结构物等施工。
Ⅱ级施工:
主要干线封锁3h以上,影响信联闭4h以上的施工;
其他干线封锁线路4h以上、影响信联闭6h以上的施工;
Ⅲ级施工:除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的的各类施工。
天窗分为施工天窗和维修天窗。维修天窗原则上因安排在昼间,并满足作业轨温条件。
施工天窗:线桥大、中修及大型养路机械作业不应少于180min。
维修天窗:应根据维修作业需要合理安排。
多个单位利用天窗在同一区间作业时,必须提前确定施工主体单位、明确施工负责人,并制定确保行车和人身安全的措施。
在营业线施工,施工单位必须与工务设备管理单位签订施工安全协议。
影响道岔或信号使用的施工,必须提前与电务部门联系,填写工电配合通知书。影响超偏载监测装置、通信、客(货)车运行安全监测设备和接触网等设备正常使用的施工,必须与相关设备管理单位联系,由其配合人员负责拆除和恢复各自的设备。
工务设备管理单位应派安全监护人员对施工单位的施工作业进行全过程监督,发现质量不合格及施工安全隐患时应责令施工单位立即纠正,填发“施工安全整改通知书”(见一);发现危及行车安全时,必须果断采取限速或封锁线路措施,并责令其停工,填发“营业线施工停工通知书”(见附录二)。
进行线路、桥隧等设备施工时,应根据工作内容和影响行车安全的程度,按下列规定指定专人担任施工负责人:
、开挖建筑物基坑、整治路基病害,加固或改建桥隧建筑物,拆铺便线(桥)和临时架空结构,更换或铺设防水层,整修隧道衬砌等较复杂的大型施工,应由职务不低于车间主任的人员担任。
,设置移动停车信号防护,线路开通后需限制列车速度的施工,应由职务不低于车间主任的人员担任。
3. 需办理封锁手续,设置移动停车信号防护,线路开通后不限制列车速度的施工,由职务不低于工长的人员担任。
,设置移动减速信号防护,限制列车速度的施工,应由职务不低于车间主任的人员担任。
,应由工(班)长担任。
、卸轨料及砂石料的作业,应由职务不低于工长的人员担任。
7. 在特殊情况下,上述作业可由段长指派胜任的人员担任。
施工领导人必须严格遵守下列规定:
,应有针对性的对全体施工人员(含劳务工)进行安全教育和技术交底。
。
,应按审定的方案做好各项准备工作,确认信号备品、机具、材料齐全完好,安全关键岗位和配合人员已就位,封锁或慢行命令无差错,防护已设好,各项安全措施已落实,方可发布施工命令。
,应严格审定的方案作业,随时掌握进度与质量,监督施工人员执行各项安全规定,消除不安全因素,并保持与防护员之间的联系。
,应认真进行质量检查,确认线路设备状态达到放行列车条件、材料机具不侵入限界,并做好记录。
,应组织复查整修,确认线路、桥隧等设备质量达到规定要求并做好记录后,方准收工。
限速地点是否设置专人巡查,由设备管理单位在确保安全的前提下,根据实际情况决定。
凡未办理验交的线路、桥隧等设备,由施工单位负责巡查养护,保证行车安全。
工务设备管理单位应按本规则第2.