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书记在企业搬迁大会讲话
同志们:
实施中心城工业企业搬迁是市委、市政府的重要决策部署,市人大常委会高度重视,紧抓不放,已搞了两次视察,这是第三次。目的是进一步动员和督促各级各有关方面,面对实施两大国家战略的新形势,深化认识,坚定信心,攻坚克难,扎实工作,确保按期完成中心城工业企业搬迁任务。下面,我讲几点意见。
一、组织有力,攻坚克难,中心城工业企业搬迁工作成效显著
今天,我们实地察看了10家企业的搬迁进展情况,听取了有关负责同志的工作汇报。总的感到,中心城工业企业搬迁工作,在市委、市政府的正确领导下,市经信委、各相关县区、部门、单位和企业做了大量艰苦细致的工作,进展较快,取得了明显成效。突出表现在“三个有力”:
一是领导有力。企业搬迁工作是一项复杂的社会工程,协调配合难度大。为此,市政府专门成立了市中心城工业企业搬迁工作领导小组,四位市长任组长、副组长,31个部门、单位的主要负责人为成员,领导小组办公室实行集中办公,集中牵头,全面推进搬迁工作。同时,落实了企业搬迁责任县区、开发区和责任部门单位,进一步明确了责任。相关县区、开发区、部门单位内部也都成立了搬迁工作机构,落实责任领导和责任科室,建立了灵活、高效的协调推进机制,为搬迁工作提供了强有力的组织保障。二是措施有力。各级各部门把搬迁工作列入重要工作日程,积极为企业搬迁提供优质服务、创造良好条件。搬迁工作领导小组办公室牵头组织市财政局、国土资源局、住建委、发改委等部门对涉及搬迁企业资产评估、损失补偿、土地收储、住宅安置、项目手续办理等事项分别制定了相应的意见、办法等配套政策,为企业搬迁开辟了“绿色通道”。领导小组办公室根据搬迁工作进展需要,及时召开企业搬迁工作调度会、协调会20余次,研究解决企业搬迁工作中存在的困难和问题。各责任单位、办公室各工作组认真负责,积极与企业加强联系对接,指导企业制定搬迁方案,完善搬迁工作措施,主动为企业做好协调服务。东营经济技术开发区、市经信委等部门实行现场办公服务;市发改委牵头组织项目组多次到企业调研,协调解决海科电化等企业搬迁选址和垦利更新化工厂关停改搬迁问题;市信访局主动深入华泰化工等企业进行调研,及时制定应急预案,确保社会稳定。三是推进有力。企业搬迁领导小组办公室想方设法,不断加大对搬迁工作的督导推进力度,领导制定了《中心城工业企业搬迁推进办法》和《中心城工业企业搬迁督查考核办法》,将搬迁工作开展情况列入市政府年度目标管理考核内容,加强对责任县区、责任单位的督导调度,各责任县区、单位、企业认真按照市政府的安排部署,大力推进,加快了企业搬迁进程。截止目前,中心城计划搬迁的31家工业企业,都已制定搬迁工作方案,10家企业基本完成搬迁任务,13家已完成选址,另有8家企业正在进行选址。
二、正视问题,分析原因,切实增强加快推进企业搬迁的压力感
虽然搬迁工作取得了很大成绩,有了较快进展,但也要清醒地认识到存在的问题和不足。特别是要看到,当前好搬的、问题少的、难度小的都已完成或基本完成,问题比较突出、难度大的还都在后边,与市委、市政府的要求还有差距。一是思想认识上还有差距。尽管各级各单位对实施企业搬迁都有了共同的认识,但有的单位、企业和个别同志对实施工业企业搬迁的重要性认识还不够深,有等、靠、拖的想法,工作的积极性和主动性不够高。比如,今天上午我们看