从成都机场停电事故看应急保障措施的重要性.doc

从成都机场停电事故看应急保障措施的重要性
8月11日,还流连于九寨沟迤逦风光的我们,在返程的路上,亲历了成都双流国际机场史无前例的一场大事故,整个双流机场全部停电,进出航班中断达5个小时之久,我们回杭州的航班更是延期达24小时。整个事故我们切身感受到了,这么重要的部位在应急保障措施上的不足,我从一个通信技术人员的角度,来与大家分享这次事故带来的启示。
    一、设计缺陷,偶然事件引发大事故。作为国际机场这么重要的场所,除了11KV高压双电源一级供电方案之外,在塔台、导航灯光、安检、票务、信息中心等几个主要的构成部分,应该配置备用电源。或许高压双回路供电故障的概率是百万分之一,但这次故障的部位刚好就是负责双回路切换输出的母联开关偶然事件烧毁了,造成了100%的故障!据了解,一个如双流机场这样的国际机场,用电量也就三千到八千个千瓦,在应急情况下,采用关闭部分空调、照明系统,是完全有能力分区域备用柴油发电机组供电的。在我们通信部门设计上的缺陷也是致命的,许多看似不重要的地方,往往会酿成大祸,比如在20世纪广为采用的电缆下走线方式,就造成过多起特大的通信事故。
二、制度缺陷,应急预案不足。从我在成都双流机场现场看到的慌乱无章,及与航空公司、机场方面人员的沟通情况来看,整体的应急预案制度是不完善的,机场方面对应急事故的处理是不到位的,或许根本就没有进行过真正的停电预案和其他应急事故预案演练。停电后,机场方面没人向当地电网公司报告和请求支援,对修复高压母联开关柜的时间预计不足,三番两次推迟恢复供电时间。且在母联开关恢复需要长时间的情况下,对众多请求应急电源车支援的建议置之不理。2个小时内整个机场看不到一盏应急灯点亮,听不到喊话器的通报声,可见这些很多公众场合都具备的应急器具这里都没有。自豪的是,停电事故后一个多小时,我们移动通信的应急通信车和应急油机车就已经开到现场,并为滞留机场的上万用户提供了顺畅的移动通信服务。相对应的,我们公司对应急预案方面已经建立起比完善的流程制度,分管理、技术、专项三大块共有几十个详细的应急预案,这些预案都是需要模拟真实场景,真枪实弹的演练过,才能真正的发挥作用的。
三、反应过缓,服务不到位。几万人滞留机场,也是考验航空公司的服务水平的时候,但我们感受到的服务却还是不尽人意。首先,各航空公司没有及时将停电和后期安排以最大受众面的形式告知客户,开始的二三个小时,几乎都是用嘴嘶声力竭的口口传播,客户获取信息量少抱怨很多,安抚抱怨的水平有限。其次,这么多的人从10点多开始滞留机场,应该早考虑客户的饮水和就餐,到了12点多才提供了有限的矿泉水和饼干,导致了部分的哄抢。其三,对我们这趟延误达24小时的严重抱怨客户,第二次乘机从宾馆到机场,从办理登记手续和哪个登机口登机,没有专人来引导,以至于部分