乡村建设行动规划
为推动我市农村走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,根据省委十二届七次全会精神,以及省委省政府关于《美丽乡村建设行动计划(20**)》的部署和要求,经市委、市政府研究,制订如下行动计划:
一、指导思想以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,认真贯彻落实省委省政府《美丽乡村建设行动计划(20**)》,全面实施"经济强市、文化兴市、生态立市"战略,以深化和提升村庄整治工程和农房改造建设为载体,着力推进"农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系"等四大体系建设,建成一批"科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美"的美丽乡村,加快推进全市社会主义新农村建设。
二、总体目标按照市域总体规划,各镇乡街道结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照"突出重点、全面推进、打造精品"的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。至20**年,全市70%以上的农村建设成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为"宜居、宜业、宜游"的社会主义新农村。
三、工作原则1、整体覆盖:把美丽乡村行动作为一项造福于民的惠民工程来抓,工作面要覆盖全市所有行政村,努力使每一个村庄的生产生活条件都得到改善,全面改善民生状况。
2、分步实施:根据市域总体规划,通盘筹划,合理安排,整合资源,分期、分批、分阶段实施,力求以最少的投入、最短的时间,取得最大的效果。
3、立体考评:美丽乡村行动是一项高度综合的系统工程,既要突出环境优美和产业发展两大重点,也要充分注重新农村建设的全覆盖和综合水平,实行立体考评。
4、注重个性:注重挖掘每个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,结合各自自然地理条件,体现村庄个性魅力,切忌千村一面,千篇一律,彰显不同风格,形成区域特色。
四、方法步骤实施步骤:根据抓点连线成片的推进方法,以五年(20**年-20**年)作为规划年限,确保实现"前两年抓点成线有基础、中间两年延伸扩面有成效、最后一年完善提升全覆盖"的要求,实现第一期(20**年-20**年)、第二期(20**年-20**年)、第三期(20**年)的工作目标。
1、第一期目标(20**年-20**年):重点完成横锦和南江库区上游22个行政村,横店影视城周边20个行政村(社区),东永、东嵊、东仙线60个行政村的美丽乡村创建,基本完成塑料、塑胶产业环境整治村的美丽乡村创建,夯实美丽乡村建设的基础。
2、第二期目标(20**年-20**年):重点完成集镇规划区,东阳江、南江沿岸,甬金和诸永高速公路沿线的村庄建设,总体完成120个左右的美丽乡村创建,初步显现美丽乡村的建设成效。
3、第三期目标(20**年):全面完成全市其它村的创建,最终实现全市美丽乡村建设目标。
五、主要措施(一)实施"农村生态经济推进行动"。按照"创业增收生活美"的要求,因地制宜编制农村产业发展规划,转变农村经济发展方式,促进农民创业就业,构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态工业。淘汰高耗能、高污染以及资源性的"二高一资"项目,推
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