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瑞典辅助养老制度对我国的启示
瑞典辅助养老制度对我国的启示
从20世纪90年代起,瑞典开始探索
养老制度改革,1998国会通过养老制度改
革的立法,1999年开始试行,2000年正式

老金制度不仅引入了名义个人账户模式,
还建立了第二层次强制性的个人账户.
瑞典辅助养老制度框架
管理机构辅助养老金由新成立的辅
助养老金局(PPM)
于社会保险项目,又可进行资本投资,因而
PPM同时要对国民社会保险委员会和金融

款进行征收后,转给PPM,由PPM全面负责
个人账户的管理,并负责记录所有的个人账
户情况,包括记录供款,投资收益,资金划转

划转的成本,PPM承担了清算中心的责任,
即PPM在制度参加者和基金公司之间搭起
文/王春华
桥梁,PPM汇总所有个人账户投向和转出不
同基金公司的资金,并根据其差额和各个基
金公司进行资金划转,通过利用管理中的规
模经济效应降低了辅助养老金的管理成本.
PPM统二向制度参加者发布年度末的账户

金年金的惟一提供者.
费用结构辅助养老金制度参加者需
要支付的总费用包括两部分:基金公司的
资金管理费用和PPM收取的固定管理费

于私人储蓄市场上的费用,同时基金管理
人还需要向PPM返还一部分费用,而PPM


理费是基于制度参加者的资产规模收取的

%(平均的返
%),由PPM收取的固定
%,这样对每一个制度
%.
投资模式瑞典辅助养老金制度的政
策制定者为了让辅助养老金制度参加者有
更多的投资选择,允许任何在瑞典注册的基

司只需要和PPM签订一份合同,该合同规
定了基金的费用结构,披露要求以及基金需

时更换基金,但必须承担相应的转换成本,
每次大约是75瑞典克朗(合10美元).2004
年,已有663个基金可供选择.
此外,为满足不愿意进行投资的制度
参加者的基金保值增值需求,政府专门设
"补缺基金",即当制
度参加者不愿或没有能力进行积极投资选
择时,由PPM将制度参加者的辅助养老金
投资于"补缺基金".另一种基金是为愿意
进行积极投资,同时也希望政府参与其投
资决策的制度参加者设立的,它与"补缺基
金"的不同在于将资产的100%投资于权益
公民导刊2006?6
资本,而"补缺基金"必须保留一个最低的
比例投资于利息收益资产.
辅助养老金制度的领取瑞典国民从
61周岁开始可以退休,并领取辅助养老金
的受益款,他们可领取全部辅助养老金或
辅助养老金的1/4,1/3,3/4,同时必须以

据保险精算原理,男性和女性平均的生命