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铁路电气化工程施工效率的影响因素及分析
摘要:以铁道部电气化工程局为研究背景,在分析其现状的基础上,应用系统分析的方法,通过建立施工效率的解释结构模型,分析得出影响施工效率的主次因素,并提出了提高施工效率的具体措施。
关键词:电气化铁路,施工效率,影响因素,解释结构模型
Impact Factors and Analysis of Efficiency inElectric Railroad Construction
Abstract:On the basis of research of Electric Railroad Construction Bureau, the article analyses itsexisting problems, and analysis, establishes the interpretation structure mode ofconstruction efficiency, and analyses main impact factors, and also provides specific methods to improve theconstruction efficiency.
Key pact factor; interpretive structural model(ISM)
1 引言
电气化工程局(简称电化局)是中国唯一的铁路电气化专业工程局,成立于1958年,先后承建了京广线、南昆线、西康线等28条大中型电气化铁路建设任务,建成开通的电气化铁路占全国电气化铁路已投产运营总里程的70%以上。目前,电化局已发展成为集科研开发、设计施工和专用器材生产为一体,具备一级总承包资质的大型综合性施工企业。但是,近年来电化局却面临着施工任务不足、经济效益滑坡等困境,在这种情况下,企业只有在保证质量的同时,不断提高施工效率,才能使企业得以生存和发展。
2 施工管理现状分析
通过实地调研和资料的分析,发现电化局目前在施工管理中存在的主要问题如下:
(1)传统的施工管理模式使得施工效率低下。目前电化局施工管理模式是工程指挥部式,指挥部负责组织和管理电气化铁路的建设施工,但不是建设项目的独立法人,而是一个临时结构。建设资金由政府有关部门代写论文拨入,指挥部通常由政府部门有关人员和电化局高层领导共同组成[1]。这种管理模式的弊端主要表现在以下两个方面:
1)政企不分,职责不清。政府部门参与管理建设项目,容易出现对电气化铁路建设行政干预过多,随意改变建设规模和施工进度。同时,政府不对电气化铁路建设项目效益负责,项目投资的成本、工期的长短、质量的好坏所引起的投资效益与政府部门没有直接责任。
2)由于企业领导经常远离现场,不了解施工过程中的具体情况,使得决策带有很大的盲目性。同时,施工现场的指挥者因为没有决定权,只有层层向上级领导汇报请示,从而导致施工进度的延误。
(2)局、处、段、队四级管理组织机构使得决策过程缓慢,沟通效率低。图1是一个典型的施工管理组织结构,其中各处指挥部还设有技术、记财、物资等职能部门(在这里省略未画)。从中我们不难看出其中的弊端,这种直线职能制的管理组织机构管理层次过多,造成上下级沟通负荷重,对施工现场环境的变化反应慢。同时局与工程处上下对应式的
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