2015年街道安全生产网格化管理工作实施方案.doc

2015年街道安全生产网格化管理工作
实施方案
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,建立完善安全生产管理体制,通过推行安全生产网格化管理,实现安全生产分级管理、常态巡查、全员参与的长效机制,逐步构建基层队伍健全、监管责任明确、纵横信息畅通,职业能力适应、制度体系完备的基层安全生产监督管理体系,进一步推动企业安全生产主体责任落实,为辖区经济社会发展创造良好的安全环境,有效保障人民群众生命与财产安全。
二、工作目标
(一)构建“二级”网格。大力推进安全生产网格化管理,摸清网格内生产经营单位底数、重点监管对象;科学划定安全网格、落实网格人员、明确工作职责、规范工作流程;全面建立配合区安监局“三级”网格建设需要,实行分级管理、分片负责的街道—社区等二级安全生产监管网格,使网格在划分空间上无盲区、无重叠。
(二)落实“四定”措施。按“属地管理、条块结合”原则,落实安全生产网格化管理“四定”责任体系:一是人员定责,明确各级安全生立网格管理人员工作职责。二是隐患定级,根据事故隐患风险等级,确定隐患治理等级与治理方案。三是培训定岗,对安全生产管理网格的负责人、网格员等开展业务培训,持证上岗。四是信息定时。及时汇总上报监督检查(巡查)发现的安全隐患,按规定及时逐级上报。
(三)实施四项制度。扎实推进安全生产网格化管理,接受区级(一级)网格督促指导;实现街道(二级)网格隐患梳理、信息抄告、监督检查;社区(三级)网格隐患巡查(复查)、督促、报送事故隐患信息的运作机制。一是巡查报告机制。网格员及时向本级网格负责人报告工作情况,下级网格向上级网格报告工作情况和事故隐患。二是督查督办机制。上级网格对下级网格工作开展情况进行不定期抽查暗访,督促指导下级网格落实工作责任,强化安全管理。三是“打非治违”机制。建立“街道—社区”二级网格化管理工作例会、情况通报、隐患抄告等制度,研究“打非治违”、隐患治理方案及措施,形成“社区排查发现劝阻、街道分类治理、报上级重点整治”的长效性机制。四是动态信息机制。借助网格信息配置终端,由网格员报送安全巡查信息,形成明晰、准确、详实的监管数据。
三、网格划分
按照“区域为主、条块结合、区分重点、有机联系、权责相当、逐级负责”原则,接照区安全生产管理网格的划分要求,将街道辖区安全管理网格划分为二级和三级两级网格:
1、二级(街道级):由安监所统一协调,建立以街道各职能部门(科、办、所)为监管主体的、配合区一级网格的二级子网格。
主要职责:制定《安全生产网格化管理方案》,划分并建立安全生产监管网格,明确各网格人员和职责;全面摸清和掌握本网格内企业基本情况,采集相关信息并录入安全生产监管信息数据库,实施动态分类监管;制定监督检查计划,开展监督检查;对本级检查中发现的或下级网格所送的事故隐患,按照问题分类,将事故隐患抄告相关行业主管部门处理,并报告上级网格;部署、检查、指导、考核下级网格建设及相关工作,协调解决下级网格难以解决的问题;向上级网格汇总上报安全生产重要信息,向下一级网格传达和督促落实上级工作要求。每月,对下一级网格的管理运行情况、安全巡查情况不少于一次。
2、三级网格(社区):由社区主要负责人或安全生产协管员统一协调,以社区为单元的第三级安全生产网格。部分生产经营单位数量较多,情