北京市大兴区地震应急预案.doc

北京市大兴区地震应急预案
1总则


大兴区位于北京城南,地处东经116°13´-116°43´,北纬39°26´-39°50´,东与通州、东南与河北廊坊市接壤,南、西南与河北固安、涿州相望,西隔永定河为房山区,北与丰台相邻。区政府位于大兴新城兴政大街,全区总面积1036平方公里,(其中户籍人口57万人)。

大兴区所处的地震地质构造位于河北燕山隆起带内的大兴隆起,其隆起北起通州,南至河北涿州刁窝,全长约72公里,宽约20-40公里,在区域内自北向南依次分布有南苑-通州断裂带;北臧村-瀛海断裂带;礼贤-燕郊断裂带和榆垡-礼贤-采育断裂带。
大兴区地质结构较为复杂,地震裂度值较高,除榆垡、庞各庄、礼贤南部为7度区外,其余地区都处在地震裂度8度区内。,损失严重,由于地质构造的原因1976年7月28日唐山大地震也给我区东部地区的采育镇造成较大人员伤亡和财产损失。

为保证大兴区地震应急工作及时、高效、有序地进行,最大限度地减少地震灾害对人民生命和社会财产造成损失,保障我区现代化建设和经济全面、协调、可持续发展,特制定本预案。

本预案以《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《地震预报管理条例》、《北京市地震应急预案》等有关法律法规的内容为依据。


以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,落实科学发展观,地震应急工作强调以人为本,实现“依法行政,实行统一管理和分级、分部门负责”, 贯彻“条块结合,属地负责”方针,建立应急快速反应机制,以属地为主的原则全面提高我区应对地震事件的能力。

条块结合,属地负责。在区委、区政府和市地震局的领导下,全区地震应急工作实行条块结合,属地负责原则,区、街(镇)、社区(村)三级管理负责。
以人为本、预防为主。保障人民生命财产安全作为应急工作的首要职责,坚持以预防为主,监测、预警与应急准备、救援相结合,做好地震应急工作。

根据灾害程度,将地震灾害事件分为特别重大地震灾害事件(Ⅰ)、重大地震灾害事件(Ⅱ)、较大地震灾害事件(Ⅲ)和一般地震灾害事件(Ⅳ)。
(Ⅰ)。
在本市行政区域内或邻近省(区、县)发生对本区公共安全、政治稳定和社会秩序造成特别重大危害或威胁的地震灾害事件。符合下列条件之一的,即可判定或初判为特别重大地震灾害事件:
(1);
(2)造成本区300人以上死亡的地震;
(3)直接经济损失占本区上年国内生产总值1%以上的地震;
(4)造成本区建筑物(构筑物)和生命线工程特别严重破坏的地震;
(5)邻近省(区、县)发生地震灾害事件对本区造成特别重大影响。
(Ⅱ)
在本区行政区域内或邻近省(区、县)发生对本区公共安全、政治稳定和社会秩序造成重大危害或威胁的地震灾害事件。
符合下列条件之一的,即可判定或初判为重大地震灾害事件:
(1)、;
(2)造成本区50人以上、300人以下死亡的地震;
(3)造成本区建筑物(构筑物)和生命线工程重大破坏,或造成重大经济损失的地震;
(4)临近省(区、县)发生地震灾害事件对本区造成重大影响。
(Ⅲ)
在本区行政区域内或临近省(区、县)发生对本区公共安全、政治稳定和社会秩序造成较大危害或威胁的地震灾害事件。
符合下列条件之一的,即可判定或初判为较大地震灾害事件:
(1)、;
(2)造成本区10人以上、50人以下死亡的地震;
(3)造成本区建筑物(构筑物)和生命线工程较大破坏,或造成较大的经济损失;
(4)邻近省(区、县)发生地震灾害事件对本区造成较大影响。
(Ⅳ)
在本区行政区域内或临近省(区、县)发生对本区造成部分建筑物(构筑物)和生命像工程损坏的地震灾害事件。
符合下列条件之一的,即可判定或出盘为一般地震灾害事件:
(1)、;
(2)造成本区10人以下死亡的地震;
(3)临近省(区、县)发生地震灾害事件对本区造成一定影响。

破坏性地震发生后,在我区可能引发的次生灾害有燃气管道、储油罐、加油站的起火爆炸;自来水、热力管线断裂;变电站供电站线路起火、毒气外溢。
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