寻乌县“万村千乡市场工程”十二五发展规划.doc

寻乌县“万村千乡市场工程”十二五发展规划
自国家商务部、财政部从2005年开始推行万村千乡市场工程以来,突出农村配送能力建设,构建覆盖广大农村地区的现代商品流通网络,提高农民物质生活质量,促进当地经济发展,已显现了重要的作用。为了切实做好我县“万村千乡市场工程”向深度和广度发展工作,根据上级各部门要求,现结合本县县情,特编制《寻乌县“万村千乡市场工程”十二五发展规划》。
一、“万村千乡市场工程”发展现状
1、基本情况
我县“万村千乡市场工程”建设项目起步较晚,从2008年正式着手准备工作,2009年争取到了第一批80家农家店建设指标。并通过调查摸底,择优选定了经济实力强、诚信经营好,热心发展农村商品流通网络事业的“寻乌县淳信商业贸易公司”为承办企业。当年底,全面完成了80户农家店建设改造工程,顺利通过了上级商务主管部门的检查验收;第二批农家店改建工作已在调查选点摸底,承办企业申报的商品配送中心建设项目,已申报并通过省级立项。
已完成改建工程的80户农家店,分布在全县十五个乡镇中的十二个,其余乡镇待第二批指标下达后再进行统一布点。全县有172个行政村,目前有“万村千乡市场工程”农家店的66个,占38%。我县“万村千乡市场工程”农家店建设改造,是由承办企业采取特许加盟的方式进行的。建设过程中,承办企业严格按照商务部的标准和规范督促农家店进行建设改造并形成了一些有特色、有亮点的农家店。改造后的农家店,所有店容店貌焕然一新,悬挂了统一制作的醒目标牌,在当地产生了比较大的影响和效应。
2、经营运行情况
承办企业具有较强的商品采购、仓储能力,有十二部配送车辆负责全县“万村千乡市场工程”农家店的商品配送任务,快捷、方便,能完全满足配送要求;配送的商品种类以副食品、日用百货为主。“万村千乡市场工程”农家店由承办企业配送的商品占到了50%以上,基本上达到了质量保证,价格优惠的要求。农家店改造前后相比,营业额显著增加,回头客多。
3、当前农村市场存在的主要问题
(1)有关监管部门和措施不到位或缺失。乡镇、村落的农村商品小店,数量多、分布广,给工商、质检、卫生、商务等行政管理部门实施商品流通的监管工作,带来很大的难题。因监管不力或缺失,农村市场已成为假冒伪劣产品的主要流向。低廉的价格,吸引了不少缺乏商品鉴别能力的农村消费者,特别是老人和学童。因而对承办企业的配送和合格商品的销售,造成一定的冲击。
(2)寻乌县目前是以种植柑桔、脐橙为主的农业县,农资类商品需求量很大,各个行政村、自然村基本上都有农资店,这类商品难于与
“万村千乡市场工程”农家店的商品相兼容,一定程度上浪费了“万村千乡”商品流通网络的资源。
(3)“万村千乡市场工程”农家店在全县的覆盖率偏低,特别是有个别的乡镇还是空白。
(4)宣传力度不够,商务部主办的“新农村商报”,应尽快发送到每一户农家店。
二、十二五规划发展目标
1、规划设置的指导思想和原则
以科学发展观为指导,根据全县农村经济和社会发展的需要,本着“为群众生活服务,为生产服务”的现代商业宗旨,按照优化布局,服务经济民生,科学合理的原则,构建覆盖全县农村商品现代流通网络,加快配送企业与加盟连锁店的信息化建设力度,提高农家店统一结算率,满足我县国民经济发展和广大农村消费群体,提高农民生活质量的需求。
2、规划总体目标