大连水文化建设规划(2012—2020年).docx

大连水文化建设规划
(2012—2020年)
当前和今后一个时期,大连水务事业进入了一个加快改革发展的新阶段。加强水文化建设是水务改革发展和推动水务现代化建设和的有力支撑。在《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》》和水利部《水文化建设规划纲要(2011—2020年)》的指导下,根据中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》》和中央水利工作会议以及大连市委、市政府印发了《关于加快水利改革发展推进水务现代化建设的实施意见》的总体要求,依据水利部党组关于加强水文化建设的具体部署,特制定本《纲要》。
序言
水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是兴国安邦的大事。水也是人类文明的源泉。从一定意义上讲,中华民族悠久的文明史就是一部兴水利、除水害的历史。在长期的治水实践中,中华民族不仅创造了巨大的物质财富,也创造了宝贵的精神财富,形成了独特而丰富的水文化。水文化是中华文化和民族精神的重要组成部分。在当代中国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,在中共中央、国务院做出加快水利改革发展决定和大连市委、市政府《关于加快水利改革发展推进水务现代化建设的实施意见》的开局之年,在我国全面推动社会主义文化大发展大繁荣的热潮中,水文化建设不仅迎来了难得的发展机遇,而且对推动水务改革发展和水务现代化建设必将起到重要的支撑作用。
新中国成立以来,特别是改革开放3 0多年来,我国水文化建设取得了更加丰硕的成果。水文化建设与精神文明建设紧密结合,让人们对水文化建设的重大意义认识不断深化;在水利工程建设与水文化建设发展的基础上,创造了一批水文化产品和具有水文化丰厚内涵的水利精品工程;水利行业精神在水利实践中得到进一步彰显和弘扬;基本形成了一支分布在各地、各领域的水文化研究队伍,并取得了不少研究成果;水文化受到社会各界的关注,全社会的水危机意识、水忧患意识、水资源节约意识、水环境保护意识以及对优美水环境的生活追求和文化品味不断增强,人水和谐的科学理念日益深入人心。
当前,就大连市水文化而言,对水文化引领现代水务、可持续发展水务的重要支撑作用还认识不足;水务法规体系建设尚待进一步完善,“政府主导、社会支持、群众参与”的水文化建设体制机制尚未建立;水文化研究与解决大连市现实水问题结合还不够紧密;水文化的发掘、继承、传播还不够广泛深入;水文化建设的成果尚不能满足人民群众多元化、多样化、多层次的需求,水文化人才队伍建设亟待进一步加强。面对大连市日益复杂的水问题,面对全市生态文明建设的新形势,面对人民群众对水务发展的新期待,面对丰富多彩的社
会文化生活,以水务实践为载体,积极推进水文化建设,创造无愧于时代的先进水文化,既是摆在全市水务系统面前的一项重大而紧迫的任务,也是时代赋予我们水务人的崇高使命。
大力加强水文化建设,是贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》、中央水利工作会议和大连市委、市政府《关于加快水利改革发展推进水务现代化建设的实施意见》,推进民生水务新发展的需要;是推进传统水务向现代水务、可持续发展水务转变的需要;是转变经济发展方式、推动生态文明建设的需要;是水务部门提高行政管理能力和社会公共服务能力的需要;也是全面推进水务现