扬州个园旅游发展总体规划.doc

扬州个园旅游发展总体规划
扬州市个园管理处扬州大学艺术工程设计院
2004年3月

前言
全国重点文物保护单位个园位于历史文化名城扬州“双东”(东关街、东圈门街)历史文化街区的北片。建于清代嘉庆二十三年(1818年),是两淮盐业商总黄应泰在明代寿芝园的旧址上扩建而成的住宅园林。园内植修篁万杆,因竹子“本固、心虚、体直、节贞”,主人特别爱竹,加之竹叶形状如“个”字,故将这座园子名为“个园”。个园是江南典型的前宅后园式私家园林,园内四季假山是古人“扬州以园亭胜,园亭以叠石胜”的绝好注解。1993年《人民日报》海外版著文将个园与北京颐和园、承德避暑山庄、苏州拙政园并列为全国四大名园。
1982年个园花园部分正式对外开放,2003-2005年,个园又将南宅部分修缮、布置对外开放。经过20多年,个园已成为海内外知名的旅游景点。为推动个园及“双东”旅游的进一步发展,2004年个园委托扬州大学艺术工程设计院等单位为个园编制2005~2020年旅游发展总体规划。
规划编制小组由扬州市旅游学专家、文保专家和个园有关领导、专家联合组成。经讨论,编制组提出了“个园旅游区”的概念,并确定“个园旅游区”的规划范围为东至安家巷,西至广储门街,南至东关街,北至盐阜路,。编制组经实地调研、资料收集、集体讨论、意见征集、专家论证等过程,于2005年7月完成了本规划的编制工作。
在规划编制过程中,扬州市旅游局、园林局、规划局等多个部门给予了大力支持和认真指导,个园领导积极参与、帮助,为规划的顺利完成提供了可靠的保证,在此表示衷心的感谢。本规划存有诸多不足,敬祈各方批评教正。
《扬州个园旅游发展总体规划》编制组组成人员
顾问组:
翟殿椿扬州市园林管理局副局长
丁毅扬州市旅游局局长
许金如扬州市旅游局副局长
郑璐扬州市规划局副局长
顾风扬州市文物局副局长
徐龙湖扬州市园林管理局公园管理处处长
刘流扬州市规划局技术处处长
唐熠扬州中国青年旅行社有限公司总经理
孟翔扬州市小秦淮旅行社有限公司总经理
编写组:
组长: 薛平扬州大学社会发展学院副教授
组员: 赵立昌扬州市房管局工程师
李维冰扬州大学旅游烹饪学院副教授
顾仁荣扬州大学艺术工程设计院副教授
朱勇扬州市旅游局规划统计处副处长
林刚扬州大学广陵学院讲师
陈炫亘扬州汉风文化传播有限公司副总经理
赵群扬州市个园管理处副主任
编制说明
一、本规划涉及的“个园”有两个概念。
作为历史概念的个园,即位于扬州东关街316、318号的个园,是典型的江南私家园林,有园墙包围,自成一封闭式景区;
作为规划概念的个园,本规划确定的“个园”范围为:东至安家巷,西至广储门街,南至东关街,北至盐阜路。作为历史概念的“个园”是规划范围内的核心区域(极核)。与历史概念的个园相比,规划概念上的个园具有开放性。
本规划在“个园”历史概念的基础上,提出新的规划概念,目的在于发展。“个园”原有的空间(23000余平方米)已不能适应旅游发展的新要求,尤其是在功能完善方面。2005年扬州市政府将准提寺划归个园,使个园发展空间有所扩大,但是个园与准提寺相隔200多米,缺少直接联系,这种状况不利于个园的发展。此外,个园周边有很多旅游资源难以进行单体开发。为此,本规划提出一个新的个园概念,不仅可以拓展个园的发展空间,而且还能实现资源整合所产生的“乘数效应”或“倍增效应”,在效益最大化的基础上激活区内所有资源的潜在价值。
本规划中,用“个园”指称原个园;用“个园旅游区”指称规划概念上的的个园。
二、本规划重点在功能分区、发展目标、市场开发、宣传促销、活动设计等方面。
个园旅游发展总体规划属于区域旅游业发展规划,大体相当于扬州市老城区3号街坊(北)的旅游业发展规划。
在本规划范围内,屋宇林立,街巷纵横,民居、景点纷然错杂,可任意利用空间几近于无。个园规划区属于扬州重要的古城保护区,它的开发必须要体现全面保护老城区风貌的基本原则与要求,要尽量保持这里的原有格局和空间形态。2002年,扬州市规划局制订了《老城区3号街坊(北)控制性详细规划》,明确提出,任何单位和个人都必须要遵守该规划。这决定了:个园旅游发展只能侧重于功能分区、发展目标、市场开发、宣传促销、活动设计等几个方面。
由于个园规划区内原有给排水系统、供电系统等较为完善,本规划不对它们做专项规划。
三、本规划与“双东”(东关街、东圈门历史文化街区)的关系。
个园规划区属于“双东”的一部分,在旅游发展上,它与“双东”的关系主要体现在两方面:
第一,“双东”是个园旅游发展的基础。个园与“双东”的关系是局部与整体的关系,它的发展离不开“双东”的发展。“双东”其它区域的资源构成个园旅游资源的关联性资源。在线路