公文写作条例规定.ppt

条例、规定
规范性文种
由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法规性公文。
关键词:
发布者:党政领导机关
党的中央机关(《中国共产党机关公文处理条例》)
省会城市或国务院批准的较大的市的市级人民代表大会常务委员会。(《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级政府组织法》)
功能:系统规范某一方面
类别:法规性公文
使用方法
党的机关系统,条例是正式公文,可以单独行文
在行政系统(各级政府、所有只能部门、各种机构和团体)不能单独行文,必须以“令”、“决定”、“通知”的形式发布,和它们同时行文。
条例的类型
党的中央机关制定的条例
国家行政机关制定的
地方权力机关制定的
规定
规定是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。
关键词:
制定机关:各级党政机关、社会团体、企事业单位
功能:规范工作
和条例的区别
条例规范的范围大(规范的工作具有全局性),制定和发布的机构级别高
制定的时候要求更加规范系统,相对复杂些。
规定规范的范围小,制定和发布的机构级别可高可低。
相同点
党的机关系统,条例是正式公文,可以单独行文
在行政系统(各级政府、所有只能部门、各种机构和团体)不能单独行文,必须以“令”、“决定”、“通知”的形式发布,和它们同时行文。
但是,规定在党政公文系统以外,可以由领导机构单独发布。
规定的类型
党内规定:党的中央机关制定
法规性规定:有条件制定法规的机构(省、直辖市人大及其常务委员会和自治区人大)
一般性规定:机关团体对某些工作作出的具体规定,不属法规性质,但在一定范围内有规范作用。
条例和规定的写作
制定原则:P199
起草时,应对现行内容相同的法规进行清理。注意与其他法规的衔接协调。与涉及关系密切的部门协商。
内容用条文表达:P200例文
章条式,适用于内容复杂的
条款式:适用与内容不太复杂的
语言准确、严密
章条式:
第一章:总则,说明制定目的、适用范围和要求等。
中间章是分则:分方面列出规范内容
最后章:附则,对有关事项作出解释。