食物中毒调查处置桌面推演
公卫所赵伟
2011年9月
sjzgws@
目的:
熟悉食物中毒事件调查处置程序
熟悉并掌握食物中毒事件基本调查技术
熟悉食物中毒事件调查各环节关键点
干什么?
怎么干?
谁来干?
关键词:流程、要领、直观、可行、简洁
复述几个问题
在事件推演之前我们先对几个问题进行复述,以明确我们在食物中毒调查处置中的职责与权力,以及知晓现在国家对食品安全问题的一些政策、规定。
随着《食品安全法》的正式实施,近年还会有许多有关食品安全新的法规、规定、办法等出台,作为一线食品安全工作者应密切关注其颁布与实施,以便能更规范的完成日常工作任务。
《中华人民共和国食品安全法》
第七十二条县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后,应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理,并采取下列措施,防止或者减轻社会危害:
(一)开展应急救援工作,对因食品安全事故导致人身伤害的人员,卫生行政部门应当立即组织救治
(二)封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者依照本法第五十三条的规定予以召回、停止经营并销毁
(三)封存被污染的食品用工具及用具,并责令进行清洗消毒
(四)做好信息发布工作,依法对食品安全事故及其处理情况进行发布,并对可能产生的危害加以解释、说明。
发生重大食品安全事故的,县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构,启动应急预案,依照前款规定进行处置。
《中华人民共和国食品安全法》
第七十四条发生食品安全事故,县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理,并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。
第七十五条调查食品安全事故,除了查明事故单位的责任,还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》
第四十四条调查食品安全事故,应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确查清事故性质和原因,认定事故责任,提出整改措施。
参与食品安全事故调查的部门应当在卫生行政部门的统一组织协调下分工协作、相互配合,提高事故调查处理的工作效率。
食品安全事故的调查处理办法由国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定。
第四十五条参与食品安全事故调查的部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求提供相关资料和样品。
有关单位和个人应当配合食品安全事故调查处理工作,按照要求提供相关资料和样品,不得拒绝。
第四十六条任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。
法律赋予了我们职责,同时也赋予了我们权力,我们应按照法律条款规定履行食品安全事故的流行病学调查任务,我们的调查受法律保护,任何单位、个人不得阻挠、干涉。
那么现阶段我市食品安全事故调查处置是如何进行职责划分的呢?
目前我市卫生系统对食品安全事故调查处置职责是如何按级别划分的?
原则:“属地管理、分级负责”
全市范围内重大以上食品安全事故,由市卫生监督局和市疾病预防控制中心在市卫生局领导下负责协助上级机关和有关监管部门调查处置,县级卫生监督机构和疾病预防控制机构做好配合工作。
全市范围内较大食品安全事故,由市卫生监督局和市疾病预防控制中心负责协助有关监管部门调查处置,县级卫生监督机构和疾病预防控制机构做好协助工作。
发生一般重大食品安全事故和普通食品安全事故,由事故发生地县级卫生监督机构和疾病预防控制机构负责协助有关部门或直接(根据职责划分确定)调查处置。
市级卫生监督机构和市疾病预防控制中心应分别做好对县级卫生监督机构和疾病预防控制机构食品安全事故应急调查处置的指导工作。
《食品安全法》规定我国食品安全是由不同的监管部门对食品“从农田到餐桌”的全过程进行监督管理,这些监管部门的职责划分是怎样的呢?
石家庄市食品安全相关部门的职责划分
市农业局:农产品、农药等种植环节农产品质量安全监管
市畜牧局:肉、蛋、奶、禽及水产品等养殖环节和饲料及兽药监管
市质监局:食品及食品相关产品生产加工环节的安全监管
市工商局:超市、便利店、小卖部、集市等市场流通环节食品安全监管
市商务局:畜禽定点屠宰及酒类监管
市食药监局:饭店、食堂等餐饮服务环节及保健食品安全监管
市食安办:食品安全综合协调
从农田到餐桌
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