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当前中国的周边形势与周边外交
导语:何谓“中国周边”?
狭义的理解:与我国陆地领土接壤的邻国所构成的亚太地区。广义的理解:是整个亚洲太平洋地区。包含六大“板块”,分别是中亚、南亚、东北亚、东南亚,以及西亚与南太平洋的部分地区,这六块区域统称为中国的“大周边”,在中国外交的总体布局中处于“首要”地位。
为什么我们要讲周边形势呢?
因为我国周边有着众多的热点和焦点问题,存在的局势动荡对我们中国的安全与发展利益有着重要的影响,我们大学生有责任有义务去关心我们的周边形势,从而能更好地理解并支持我国的周边外交方针。
为什么我们要讲周边外交呢?
因为我国的周边外交在中国外交“四个布局”中是“无比重要”。中国外交有“四个布局”之说,即“大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是重要舞台”,周边地区集中了当今世界主要大国美、中、俄、日、印等,周边外交一定程度上也就是“大国外交”,周边地区绝大部分属于亚洲与大洋洲的发展中国家,“周边外交”在一定意义上也就是“发展中国家外交”,周边地区有各类别区域合作组织周边外交一定程度上也是“多边外交”。由此可见,“周边外交”“浓缩”了“大国外交”、“发展中国家外交”、“多边外交”,是中国外交“四个布局”的高度统一,故周边对中国外交“无比重要”。
当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定,动荡既有自身矛盾错综复杂的“内因”,也有大国角逐与干涉的“外因”。周边动荡加剧对中国在安全与发展利益诸多严峻挑战。中国应加快制定“大周边战略”,不仅为自身崛起营造更加有利的周边环境,而且对周边的和平稳定与世界的和平发展有着重要意义。
一、当前周边各方向国家和地区的局势动荡
(一)中亚:吉尔吉斯斯坦政局动荡(二)南亚:阿富汗、巴基斯坦政局动荡(三)东南亚:泰国、缅甸、菲律宾(四)东北亚:朝韩两国因“天安号事件”骤然紧张(五)西亚:“两伊”问题
中国在制裁伊朗中面临的困境
困境一:从能源方面,中国要伊朗还是要世界?
表面上从中国的能源安全现实利益看,对伊朗进行制裁,无疑也是对中国的制裁,损害中国的商业与战略利益,但事实上未必如此,应透过现象看本质:
首先,世界上所有战略要道、石油运输生命线几乎完全掌握在美军及其盟友手上,中国想摆脱或对抗美国来维护石油进口安全几乎不可能。其次,内贾德政权虽说暂时取得了对反对派穆萨维的胜利,但局势并不稳定。第三,中国同意制裁未必损害现在的中伊关系。中国成为伊朗开拓石油市场的一个绝好目标和最安全出口地。
困境二:从责任方面,中国是追求“一己之私”还是“大国风范”
首先,在制裁伊朗问题上,中国当然不能只追求“一己之利”,这不仅关乎中国的国际形象,而且也关乎这些大国是否具有塑造稳定的冷战后国际安全秩序的意愿与能力。
其次,在伊朗问题上,中国应有自己的利益和原则。中国现在既不能一味为伊朗辩护,也不能放弃自己的立场。因此,在坚定地维护国际核不扩散体系、支持加大对伊朗制裁的同时,外交斡旋的大门并没有关闭。
最后,伊朗核问题还会严重影响中美关系。。
(六)在南太(平洋)地区政局突变
二、周边局势动荡对中国国家利益的影响
“外溢效应”直接危及中国的沿边经济发展与安全。、极端势力与恐怖势力猖獗严重威胁中国的海外利益。“介入”提供了可乘之机,大