2017
章彬斌
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南京市锅炉压力容器检验研究院
《特种设备应急处置技术指南》
01
Part One
应急管理
应急管理
01
特种设备应急预案体系——纵向到底,横向到边
政府特种设备安全应急预案(各级政府)——政府(牵头机构)协调各部门
部门特种设备安全应急预案(各级特种设备监督管理部门)——协调部门内部机构和外部联系
使用单位有关特种设备事故应急预案——协调内外部应急资源,重点是先期现场应急处置
应急管理
01
特种设备事故应急救援体系
应急管理
01
事先:预防与准备
(1) 应急救援预案(政府、部门、企事业单位)
(2) 应急救援“四库”建设(队伍、专家、装备、处置方案)
(3) 开展演练(4) 整治隐患
事中:预警与响应
(事中:事故危险已经存在或者事故已经发生)
(1) 应急预警(了解和报告情况,采取措施防范事故发生或扩大)
(2) 应急响应(启动预案,现场处置,现场救援,防范次生事故)
事后:调查处理与修正完善
(1) 做好调查处理工作
(2) 修正完善应急管理制度
(3) 采取防范措施,防止同类事故
基层监管部门应急管理主要任务
特种设备监督管理部门在事故应急中的作用
特种设备监督管理部门在特种设备事故应急过程中,主要发挥指导、协调和技术及信息支持作用。如提供事故设备的详细信息(介质、参数、结构)和组织应急专家提出抢险救援方案建议,供现场应急指挥机构决策;提供专业救援机构和专项抢险救援器材物资资源信息,供现场应急指挥机构调动;组织或参与事故调查处理工作。
对特种设备突发事件(事故)的应急处置措施和注意事项有所了解,做到心中有数,避免次生灾害,保护他人,也保护自己。
应急管理
01
02
Part Two
《指南》编书背景
《指南》编书背景
02
编写初衷
特种设备行业无专业性,指导性强的应急手册,现存使用的多为使用单位自己的或针对危化品的,因此编写本书,该书不仅包含危化品的应急处置方法,更包含设备应急的操作方法,通俗易懂,适用范围广,操作性强。
出版历程
序
国家质检总局特设局长宋继红
历时:2013年初-2017年1月
修订:经历4个版本
出版:化学工业出版社
特种设备使用管理人员:用于编写应急预案,帮助应急处置
消防救援人员:了解特种设备基本情况和现场处置措施等
监察人员及检验人员:对应急处置提出建议,防止次生灾害,在现场保护自己
适用对象
江苏省应急处置技术中心(南京)
建立应急处置基地
8大类特种设备
按照《特种设备目录》中八大类特种设备的顺序进行章节排布,其中压力容器分固定式、移动式、气瓶3章节
附录B 阻漏措施
承压特种设备发生介质泄漏,迅速地采取必要的阻漏措施是防止泄漏事件转化为事故,以及防止事故继续扩大的有效手段。
附录A 常压储罐
常压储罐与承压类特种设备均属于静设备,因而设备管理人员一致,救援方法也与特种设备相差不大。此外,我院对常压储罐进行了许多检验及研究工作,因此增加该部分。
附录C 倒罐方法
倒罐是处置危险化学品设备泄漏的重要方法,本书中列明了4种不同方法,描述了每种的使用工况及优缺点。
《指南》编写思路
03
概述
基本概况
基本法规
危害特征
处置原则
整体思路及章节安排
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