上海闵行经济技术开发区和上海闵行联合发展有限公司..doc

上海闵行经济技术开发区和上海闵行联合发展有限公司“十二五”发展规划
(一)“十一五”发展回顾
    “十一五”期间,在市委、市政府和市建设交通党委、市建设交通委、地产集团正确领导下,在闵行、浦东等地方政府支持帮助下,闵行开发区和闵联公司以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,努力转变经济发展方式,继续实施“优化闵行、开拓临港、发展闵联”的发展战略。在新形势下,积极应对国际金融危机冲击和政策环境变化,积极适应体制格局调整和自身发展提升的要求,积极推进园区的优化调整和开拓发展,积极完善公司的经营格局和管理机制,各项工作取得新进展、新成绩。
1. 园区发展
(1) 闵行园区继续优化
    主要经济指标稳定增长在国际金融危机冲击、部分企业外迁及有关统计指标调整情况下,共实现销售收入2095亿元、利润220亿元、税收189亿元。销售收入从2005年的311亿元增加到2010年的445亿元,上缴税收从28亿元增加到37亿元,实现利润从32亿元增加到49亿元,%、%、%(见图1)。同时,,。
图1“十一五”期间闵行园区主要经济指标实现情况单位:亿元
(注:2009年起不含可口可乐、吉田拉链数据)
    结构调整与资源集约利用同步推进积极推进腾笼换鸟,使有限资源向优势企业集中。共回购厂房7万平方米、土地23万平方米,土地再利用率达38%。新建扩建项目44个,新增建筑面积24万平方米。强生、上海三菱、西门子、ABB等优势企业呈集群化发展,主要经济指标已占园区经济总量80%以上。强生、亨斯迈、圣戈班等一批国际级研发机构以及教育培训机构落户园区,生产性服务业得以拓展。园区每平方公里工业用地销售收入、税收、利润分别达到183亿元、20亿元、15亿元(见图2)。,与2005年末相比提高27%。
图2 闵行园区“十一五”期间单位面积产出
    环境保护、节能降耗成效显著通过环保部、商务部、科技部创建国家生态工业示范园区建设规划专家评审。扩大了节能环保园区建设的国际交流。实现了“十一五”(见图3)。“环境共建组织”参与企业68家,占总数70%以上,成为节能减排重要力量。分别有50%和90%以上企业通过ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证。开发区成为“上海市质量和环境双优园区”、“上海市节水型工业园区”。
图3 闵行园区“十一五”期间能耗、水耗折线图
园区管理和服务功能继续完善以税收属地为契机,加强与地方政府联系沟通,建立专项扶持资金,用于园区建设、企业帮扶;发挥桥梁作用,强化政策性服务,积极帮助企业争取并落实高新技术企业、研发中心、节能减排、科技创新等各项政策;在发挥开发区管理办作用同时,组建管理办党工委、设立项审办,整合社会资源,搞好企业服务;完善了公司领导定期调研、走访企业制度,尤其是国际金融危机背景下,连续三轮走访企业,帮助企业共渡难关,取得积极成效。
两个文明建设协调发展大力加强党的建设,管理办党工委对企业党组织覆盖率达93%,党员人数达到1034名,完成党的先进性教育、科学发展观主题实践活动等重要任务,党组织凝聚力、战斗力显著增强;积极推进工会组织建设,外资企业工会组建率达90%以上,在协调劳动关系、维护职工合法权益、促进企业发展等方面发挥积极作用;在市文明办、市建交委支持下,首创成立开发区文明委,在外资企业中开展文明单位创建活动,三年来,有10家企业获上海市文明单位称号,16家企业被评为开发区文明单位。
(2) 临港开发全面推进
    ,储备率91%。其中,临港园区东半部区域已基本开发成型,,%,市政基础设施同步基本到位,。产业及功能性项目建设逐年加大,闵联临港园区管理中心建成启用,一批厂房陆续开工、建成,。
全面开展招商引资和项目储备在确保项目品质前提下,强化招商引资工作力度,已引进苏尔寿、YKK、ABB高压电机、ABB船舶、ABB矿山机械、晨浦机械、杰奥船用空调等7个产业项目,,共批租工业用地715亩,产业集聚势头已经开始显现,其中ABB等呈现集群化发展态势。同时,扎实推进项目储备,为新一轮发展打下了扎实基础。全力促进园区产业经济快速增长把改善园区投资环境和保障企业运行条件作为有机整体,加强协调服务。苏尔寿、YKK和ABB高压电机等三家企业已逐步建成并投产。截止2009年,苏尔寿和YKK累