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宪法学授课提纲
前言:04、05年考试特征
一、考试的题型及分值分布
单选
多选
任意选
合计
2004年
8
10
4
22
2005年
7
6
1
21
二、考试的重点与难点
2004年
私有财产权;国家审计机关;特别行政区立法会法律;公民的基本权利;直接选举当选条件与另行选举;自治条例、单行条例的制定主体;立法监督权;人大每届任期;法的效力等级;香港居民的自由;澳门特别行政区;诉愿权;国家结构形式;法律适用;通信秘密;
2005年
第8题“专门委员会”、第9题“宪法修正案”、第10题人事权”、第11题“宪法效力”、第12题“选举”、第13题“宪法规范特点”、第14题“立法法”、第57题“县级国家机关”、第58题“宪法修正案”、第59题“地方人大常委会职权”、60题“公民基本权利”、第61题“选举”、第62题“宪法监督”,第93题“立法法”;
三、法条分布
(专题一、专题二、专题三、专题四、专题五)
(专题三)
(专题二)
(专题二)
(专题四)
(专题五)
专题一:宪法学中的理论问题
表一:宪法本体论
宪法本体论
法律化的政治政治性的法律
三点作证→根本法(地位) 西方宪法分类宪法规范
宪法史(表二)
宪法四原则 宪法关系
权利保障(价值目的) 本质
宪法的作用
民主事实(政治基础)
宪法的渊源
宪政
宪法的结构
(静态)四定位 三特征(动态)
表二:宪法史
旧中国宪法宪法发展趋势
宪法史
西方宪法史中国宪法史
近代宪法产生(三基础) 一临时
一制定
英国美国法国苏俄
三大修
文件 三阶段人权宣言四小修
特点发展 1791宪法
88年修93年修 99年修 04年修
转变
指导思想
基本制度
经济政策
具体制度
1988
土地的使用权可以依照法律的规定转让
私营经济是社会主义公有制经济的补充;对私营经济实行引导、监督和管理
1993
①我国正处于社会主义初级阶段;建设有中国特色社会主义的理论;坚持改革开放;②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
国家实行社会主义市场经济
“国营经济”改为:“国有经济”;国有企业、集体经济组织经营自主权;家庭联产承包为主的责任制
县级人大任期由3年改为5年
1999
①我国将长期处于社会主义初级阶段;建设有中理论
①基本经济制度和基本分配制度;②依法治国,建设社会主义法治国家;
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分;对个体经济:引导、监督和管理;农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制
“反革命”改为“危害国家安全”
2004
①中国特色社会主义道路;“三个代表”重要思想;推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展;
②爱国统一战线:社会主义事业的建设者①鼓励、支持和引导、监督和管理非公有制经济;②公民的合法的私有财产不受侵犯;③对公民的私有财产或土地实行征收或者征用
①国家尊重和保障人权;②全进行国事活动;④“戒严”改为“紧急状态”;⑤乡级人大任期由3年改为5年;⑥国歌
表三:宪法运行论
宪法保障(监督) 宪法实施宪法解释宪法修改
二内容二内容四种类(主体) 三方式
三体制三特点五原则五程序
二方式五原则四方法
四原则三外部条件二自身条件
专题二:国家的基本理论与基本制度
表四:国家理论
国家基本理论
国体政体国家结构形式
国家性质政权组织形式二种形式
基本政治制度人大制度(表十) 二影响因素
基本经济制度四意义我国行政区域划分
基本文化制度选举制度(表五)
中央
省、自治区直辖市 特别行政区
(民族区域(特区制度)
自治制度)
组织与活动原则
民主集中制责任制
三表现二表现
(国体) (外部)
(政体) (内部)
(国家结构形式)
设区的市、自治州
不设区的市、县、自治县、市辖区
乡、民族乡、镇
(基层群众自治组织)
建置
区域划分
界线变更
省级
全国人大
国务院
国务院
地级
国务院
国务院
国务院
县级
国务院
国务院
国务院,授权省级政府审批县,市,市辖区
乡级
省级政府
省级政府
省级政府
表五:人大代表的选举
选举制度四原则
①普遍性
②平等性
定义(广-狭) ③直接在间接并用
④选举自由
选举罢免辞职
任期直接选举之罢免 直接选举之辞职
组织者间接选举之罢免 间