韩国政治制度.doc

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韩国政治制度
曲折的韩国民主之路
韩国当前的民主体制来源于80年代以前的军政府韩国当前的民主体制来源于80年代以前的军政府体制,从军政府体制转化为民主体制,韩国的民主进程只有短短的20年时间,民主思想的土壤尚主进程只有短短的20年时间,民主思想的土壤尚未培育完全。 1948年大韩民国政府成立时,对外标榜是民主政 1948年大韩民国政府成立时,对外标榜是民主政体,但事实上截至卢泰愚之前,可以说韩国是披着民主外衣的独裁政体,特别是在李承晚和朴正熙时期,为了延长任期,作为国家基本大法的宪法被改来改去,就像儿戏一样。虽然标榜是三权分立,但以总统为代表的行政权始终凌驾于立法、司法权力之上,根本看不到民主体制下立法、司法和行政三权相互牵制、相互制衡的一点点迹象。
卢泰愚上台前夕,韩国再次修改了宪法,这次修宪虽然过程非常曲折,但仍以三权分立下的民主制度为基本的政治体制。此后经过卢泰愚、金泳三时期,曾被破坏得体无完肤的韩国民主制度逐渐得到治愈,但行政权凌驾于立法、司法权力之上的问题始终没有得到彻底的解决。在这种并非完善的民主制度下,可以说总统和执政党掌握了几乎所有的资源,无论是国会、大法院、宪法裁判所(相当于宪法法院)还是在野党, 根本无法起到牵制总统或行政权的作用。在行政权占绝对优势的情况下,总统就是权力的化身,总统的每一次发言,每一个指示都会被当做法律来执行。
韩国三权分立政体的确立
1948年8月15日大韩民国成立,李承晚当选首任总统,从而开始了韩国历史上的第一共和国时期,韩国也开始踏上了艰难的确立宪政体制的道路。1960年李承晚在全国性学生运动中下台。 1961年朴正熙发动军事政变,此后长期执政,期间韩国经济实现持续高速增长。1979年朴正熙遇刺身亡, 全斗焕发动政变,并于1980年出任总统。 1987年韩国当局迫于民主运动压力修改宪法,实行总统直选,同年卢泰愚当选第十三届总统。开始了第六共开始了第六共和国时期。和国时期。第十四至十七届总统分别为金泳三、金大中和卢武铉、李明博,并在此段期间真正的三权分立体制在韩国逐步确立起来。
第一共和国到第六共和国的概念?
自1948年独立以来,经历过5次大规模的宪法修 1948年独立以来,经历过5 订。一般来说,我们会根据每次宪法的改变,而为每一韩国的三权分立制度
韩国目前实行的政治体制是“韩国目前实行的政治体制是“三权分立”制。韩国宪法规定,行政权属于总统为首的政府,立法权属于一院制的国会, 司法权属于由法官组成的法院。但总的来说,仍是以总统为核心的体制。
一、韩国的行政权
韩国的行政权属总统,总统是国家元首,政府首脑和全国武装力量总司令。在政府系统和对外关系中代表整个国家。总统是由国民以直接投票选举选出,总统任期5 总统是由国民以直接投票选举选出,总统任期5年不得连任。总统是最高外交官和内外政策的制定者,可向国会提出立法议案等。并有权任命韩国的官员,包括总理和行政部门的长官等,但须经国会批准。总统是国家最高行政长官,有责任推行由立法机关通过的各项法律并实施。总统通过国务会议行使行政职能。总统无权解散国会,但国会可以利用弹劾程序限制总统, 使其最终对宪法负责。当出现总统伤残或死亡、及被弹劾之