第13章 刑事政策概述.ppt

第四篇犯罪现象对策论
第十三章刑事政策概述
第一节刑事政策的概念、目的和内容
一、刑事政策的概念
对于刑事政策的概念有不同的理解
刑事政策的语源
刑事政策的语义
刑事政策是犯罪学的逻辑归宿
刑事政策的概念
狭义说。刑事政策是指国家为打击和防止犯罪而运用刑事法律武器与犯罪作斗争的各种手段、方法和对策。
广义说。刑事政策是指国家为打击和防止犯罪而与犯罪作斗争的各种手段、方法和对策。
判断和确定刑事政策概念的根据和标准是社会实践的需要。
在控制和减少犯罪的意义上,应当支持广义的刑事政策的概念。
二、刑事政策的目的
关于刑事政策的目的,有着刑事政策的目的是减少和尽可能缩小犯罪存在的范围与刑事政策的目的是逐渐减少和消除犯罪,以至于从社会上完全根除犯罪。
这种对立根源于对“犯罪”的不同认识。
三、刑事政策的内容
刑事政策的内容具体涉及理论和实践两个方面。
从刑事政策的手段上看,刑事政策可分为:刑事惩罚政策和社会预防政策
第二节刑事惩罚政策
一、刑事惩罚政策的概念和内容
刑事惩罚政策是指国家机关运用刑事法律与违法犯罪作斗争的一切手段、方法和措施。
它涉及的主要内容有:刑事立法的政策原则和立法实践活动,揭露犯罪事实和犯罪人,追究、惩罚犯罪和刑罚的执行。
刑事惩罚政策主要包括两方面内容,一是刑事立法活动,二是刑事司法活动。
刑事立法与刑事司法二者是有机联系、不可分割的整体。
二、刑事惩罚政策的地位和作用
对刑事惩罚政策历来存在着两种明显对立的观点。
一种意见认为,必须坚持惩罚政策,因为只有惩罚政策,才能起到减少犯罪的作用。
另一种意见认为,刑事惩罚政策不是一项最好的政策,不可能从根本上解决犯罪问题。
尽管作为治标措施的刑事惩罚政策不能从根本上解决犯罪问题,但它在同违法犯罪作斗争中所处的基础地位和作用是绝不能忽视的。
首先,刑事惩罚剥夺了犯罪者继续违法犯罪、侵害国家和人民群众合法利益的条件,使其在法律的尊严和威力面前得到应有的惩罚;
其次,对于社会上的不法人员来说,刑事惩罚具有威慑和警戒作用。
再次,对于普通公民来说,由于刑罚是对违法犯罪行为的一种否定评价,因而起到了对于公众行为的导向作用。
最后,刑罚是预防措施的基础保障。