第14章 犯罪的刑事惩罚政策.ppt

第十四章犯罪的刑事惩罚政策
第一节犯罪的刑事惩罚政策概述
犯罪的刑事惩罚政策包括犯罪的刑事立法政策、刑事司法政策和刑事执法政策。
一、刑事立法政策
犯罪的刑事立法政策通过国家的刑事立法活动来实现。
刑事立法活动是指国家立法机关依照一定程序创制、修改和补充刑事法律规范的活动。
体现在刑事立法活动中的刑罚政策,主要包括下列内容:
要确立科学的刑罚哲学。
要发展良好的刑事司法制度。
要建立合理的刑罚体系。
要对犯罪规定合理的刑罚。
要关注非刑罚化和轻刑化。
二、刑事司法政策
刑事司法政策,就是指贯穿于侦查、起诉、审判和行刑过程的政策。
发展良好的刑事司法政策,应该关注下列内容:
首先要确立合理的刑事诉讼理念。
其次,要保证侦查的合法性。
最后,要增强量刑的合理性。
(1)推进审判体制的改革。
(2)提高法官素质。
(3)缩小量刑差异。
三、刑事执行政策
要提高犯罪对策的有效性,就要坚持科学的刑事执法理念,即行刑理念。行刑理念就是指导刑罚执行活动的基本观念。
在死刑的执行中,应当确立“依法办事、文明行刑、人道待人”的理念。
在监禁刑的执行活动中,应当切实贯彻“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的行刑理念。
在非监禁刑的执行中,要树立“惩罚与改造相结合、监控与帮助相结合”的行刑理念。
第二节刑罚的概念和意义
一、刑罚的概念
刑罚是指国家专门机关根据刑法对犯罪人施加的最严厉的惩罚措施。其主要特点是:
第一,刑罚机关的专门性。
第二,刑罚依据的法定性。
第三,受罚对象的特定性。
第四,刑罚措施的严厉性。
二、刑罚的种类
刑罚的种类就是法律规定的具体刑罚方法,即通常所说的“刑种”。
中国刑法将刑罚的种类划分为主刑和附加刑两类。
从刑罚的性质、历史演变和发展趋势等方面来看,可以将刑罚划分为4种类型:
(一)身体刑
(二)生命刑
(三)监禁刑
(四)非监禁刑
三、刑罚的意义
(一)刑罚对犯罪人的意义

(二)刑罚对被害人的意义

(三)刑罚对社会的意义


四、刑罚的局限性
(一)单纯依靠刑罚不能控制犯罪
第一,司法机关能够侦破的犯罪是有限的。
第二,由于多种因素的影响,很多犯罪发生之后,被害人和其他人不愿意报案,这也影响了对犯罪人的惩罚,使刑罚的一些功能得不到发挥。
第三,主要从报应出发判处的刑罚,不可能最大限度地发挥刑罚在预防犯罪方面的作用。
第四,不适当的刑罚使用往往会给人们以错误的暗示,从而大大削弱了刑罚在控制犯罪方面的积极作用。
第五,由于法律意识、法律宣传等方面的问题,良好的刑罚适用活动不可能被很多社会成员所认识