保险的职能、地位和作用.ppt

第四章保险的职能、地位和作用
第一节保险的地位
一、保险基金是社会后备基金的特殊形态
(一)社会后备基金的含义
是在社会总产品的国民收入中通过分配而形成的用来对付灾害事故损失的那部分基金。
马克思在《哥达纲领批判》中指出:社会总产品在进行个人分配之前,要先进行如下扣除:(1)用来补偿消耗掉的那部分生产资料——补偿基金(2)用来进行扩大再生产的追加部分——积累基金(3)用来应付不事故和自然灾害的那部分——后备基金;然后才是消费基金,用于满足社会成员个人物质生活需要和共同需要
(二)社会后备基金的性质
马克思在谈到社会后备基金的性质时说:“剩余价值的一部分必须充当社会后备基金”,所以,社会后备基金是对剩余产品的一种扣除,是一种具有专门用途的补偿基金,既不能用做消费基金,也不能用做积累基金。
用图表示:
补偿基金——补偿消耗的生产资料
社会总产品(C) 积累基金
国民收入后备基金
(V+M) 消费基金
(三)社会后备基金的构成形式
(财政后备)
国家财政预算中设置的一种专项货币基金,用于应付意外支出和国民经济计划执行中的特殊需要
如:特大自然灾害、外敌入侵、财政赤字
(自保基金)
指各类经济单位自己提留的用于灾害事故损失补偿的资金准备
如:中国石化总公司从84年7月开始试行“安全生产保证基金”,所属企业每年按财产价值2‰提取“自保基金”

用于社会保障的资金:社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚与安置
(保险基金)
是社会后备基金的一种特殊形态,由各类保险组织通过收取保险费建立
主要通过商业经营形式进行组织管理
在使用范围和对象上有严格的专门性
具有长期积累的特点
建立和使用,体现了分散和集中相结合的优点
形态主要是货币基金
从上面可以看出,~是社会后备基金的一种特殊形态。
二、保险与社会保障
(一)社会保险与社会保障
社会保险是社会保障(社会救济、社会福利、社会优抚与安置、社会保险)最主要的形式和最核心的内容