社区发展规划.doc

XX社区发展规划
凤凰社区共有X个行政村,总户数X户,X口人;为认真落实市委市政府和镇党委政府关于加快社区化发展的要求,加快XX社区化发展步伐,制定本规划。
一、指导思想:推进农村社区化发展,要坚持以服务为切入点,转变发展方式,创新体制机制,优化配置资源, 实现农村社区公共服务、社区经济、社区文化、社区政治文明、社区组织和形成新的居住形态等方面实现大的发展,逐步将全社区农村建设成为现代化的新型社区。
二、工作目标:坚持以服务为重点,各项事业实现集约式发展,推进农村科学发展,推进城乡一体化发展,建设好社会主义新农村。
三、工作任务
(一)关于社区公共服务的发展
要适应农村社区化发展的新要求,进一步完善服务设施,丰富服务内容,健全长效机制,不断满足农民群众日益增长的公共服务需求,以更加优质高效的服务推动社区化发展。
1、配套完善社区服务中心设施。不断加大投入, 投资20万元,新建电子阅览室、党员活动室,改善服务中心办公和服务条件,使设施更加完善,功能更加齐全,运行更加快捷。要根据业务的关联性和相近性,科学整合办事服务厅内的服务窗口,节省人力资源,提高服务效率。加强社区服务中心网络信息平台建设,更好地承接相关部门下移延伸的服务审批事项, 到2011年,实现网上办公、网上审批。
2、提高社区医疗和计生服务水平。加强社区卫生室硬件建设, 年度投资5万元,按照国家标准,配齐配全医疗设备,改善医疗服务环境,力争到2015年建成高标准的社区医院;进一步完善新型农村合作医疗制度,农民参合率达到100%,并实行即时报销。抓好社区人口计生服务站功能提升,完善服务室、人口学校和会员之家三个阵地;规范服务程序,拓展服务范围,以服务促管理,夯实全市人口计生工作基础。
3、搞好社区就业和社会保障服务。依托农村社区服务中心劳动就业保障服务平台,与市人力资源市场、镇社会保障管理服务中心实现网络连接,建立共享共用的就业信息资源库,实现农民求职与企业招工的有效对接。发挥社区远程教育培训中心作用,加大对农民的就业培训力度,提高就业创业能力。引导和鼓励农民群众积极参加农村养老保险, 到2015年全社区农民参保达到60%,到2020年达到100%。搞好社区范围内低保、优抚对象的调查核实和审批,实现低保应保尽保,弱势群体救助率达到100%。
依托社区便民超市,发放慈善救助卡,方便低保户生活。
4、加强社区警务和法律服务。依托农村社区警务室,丰富社区警务内容,大力开展治安管理、安全防范、接警处警、交通管理、消防管理、人口管理、灾害救助等七项服务进社区活动,创建“六无”(无刑事案件、无治安安全事故、无群体性事件、无传销活动、无邪教活动、无毒品吸贩)平安社区;依托社区法律服务中心,宣传法律知识,提供法律援助;健全完善社区纠纷调解理事会、村(居)调委会、村(居)民调解小组、维稳信息员组成的社区调解网络,力争在社区内化解矛盾纠纷。
5、大力发展社区教育。优化配置教育资源,在2010年社区中心村建设好高标准的幼儿园,推动农村小学向社区中心村聚集。建立社区教育信息服务平台,开通“社区教育网”;依托社区服务中心的科技咨询窗口、远程教育网络、图书阅览室、电子阅览室等阵地,建立农民教育培训中心,定期开展培训活动;举办专家讲座、实用技术和劳动技能培训班,开展读书用书活动等,构建农