地图审核.ppt

地图管理工作概述
国家测绘地理信息局地理信息与地图司
江西南昌 2012年4月26日
主要内容
地图管理的重要意义
地图管理的法规体系
地图管理的主要环节
地图管理的重点举措
——为什么
——靠什么
——管什么
——做什么
一、地图管理的重要意义——为什么
地图(公开地图)
基本含义:是指将自然和社会人文要素的名称、形状、大小、空间位置以及其他属性表现在纸质、磁质等各种载体上的图形或者影像
主要种类:传统纸质地图、地球仪、光盘地图、导航电子地图、影像地图、网络地图、手机地图、三维地图(立体地图)、街景地图、特种地图(盲文地图、工艺品地图)……
社会公众认识测绘、了解测绘、支持测绘几乎都是从地图开始的
地图的重要作用
地图是描述人类生存环境的重要信息载体,是社会文明的象征——社会进程
地图是国家版图主要表现形式,体现着国家在主权方面
的意志和在国际社会中政治、外交立场,具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性——政治外交
地图以其直观、易读的特点,在政府决策、经济社会发展和人民群众生活质量提高等方面发挥越来越重要的作用——经济发展
中央国务院领导高度重视地图工作
中央、国务院领导近期重要批示
中央、国务院领导同志对网上地理信息服务做出系列重要批示
2011年5月23日李克强副总理考察测绘创新基地
中央国务院领导关于测绘工作的指示和批示大多与地图以及地理信息安全有关(主权与安全)
国家测绘地理信息局更名
承担地图管理的责任。监督管理地图市场,管理地图编制工作,审查向社会公开的地图,管理并核准地名在地图上的表示,与有关部门共同拟定中华人民共和国地图的国界线标准样图……
新中国保卫领土之战
1962年中印边境自卫反击战
1969年中苏珍宝岛自卫反击战
1974年收复西沙和1988年收复南沙有关岛礁两次海战
1979年中越三次边界自卫反击战
地理信息与国家安全息息相关
地理信息是信息化战争时代的“国之神器”
基础测绘成果是信息化战争的基础,是战场可视化和战场态势感知的关键,是建设透明战场的重点要素
精确地理数据可用于校准导弹制导图,地形匹配制导、影像匹配制导是精确制导武器(如巡航导弹)的主要制导方式
掌握了一国关键设施的精确地理信息,也就意味该国国防与经济命脉不再设防
地理信息与国家安全息息相关
地理信息是国家安全的重要保障,是国家秘密的重要内容,是境外敌对势力的重要情报对象
地图是地理信息社会化应用的主要形式,应用范围越来越广泛
国家秘密的概念
国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项(绝密、机密、秘密)
国家秘密必须具备三个要素,缺一不可
实质要素:关系国家安全和利益
程序要素:依照法定程序确定
时空要素:在一定时间内只限一定范围的人员知悉
国家秘密与商业秘密、工作秘密及个人隐私不同
地图管理面临挑战
政治上
地图事关国家主权和民族尊严,涉及国家安全
需求上
地图的社会需求不断扩大,民营资本日益活跃
技术上
互联网地图、手机地图、三维地图、街景地图等新兴地图快速发展
市场上
侵权盗版、非法编制地图现象时有发生,问题地图屡禁不止