税收收入与宏观税负 我国的税收收入.doc

税收收入与宏观税负
-我国的税收收入
一、近年来税收收入状况
1994年以来,我国税收收入一直保持了稳定较快增长的态势,特别是近年来,我国税收收入(不包括关税和农业税收,未扣除出口退税,下同)出现了规模迅速扩大,收入高位增长的好势头。2003年、2004年、2005年、2006年税收收入分别达到20466亿元、25723亿元、30867亿元和37636亿元。税收增收额2003年超过3000亿元,2004年和2005年连续超过5000亿元,2006年超过6000亿元。2007年全国税收收入累计完成49449亿元,比上年增收11813亿元,%;共办理出口退税5273亿元,比上年增加988亿元,%.连年来,税收收入保持稳定较快增长,是国民经济快速增长和企业效益大幅提高的反映。各级党委政府、社会各界对税收工作的支持,全国税务系统推进依法治税、加强税收征管保证了收入增长。广大纳税人为国家税收收入增长作出了积极贡献。
二、税收收入增长变化的特点
在税收收入总量和增量逐年增加的同时,税收收入质量也不断提高,表现在收入结构进一步优化、宏观税负水平不断提升、税收弹性系数日趋合理。从近几年税收收入增长变化情况看,呈现以下几方面特点:
,收入格局明显改善。2000年,间接税(包括增值税、消费税、营业税)%,直接税(包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税)%。到2006年,%,,%,。2007年,%和26%,分别比2000年降、。由此可见,虽然间接税收入占税收总收入的比重还比较大,但直接税收入所占比重却提升很快,彰显了双主体税制格局的变化趋势,符合市场经济发展的基本取向,有利于更有效地发挥税收调节经济和分配的整体功能作用。
,中央级税收收入和地方级税收收入均实现快速增长,中央级税收收入占较大比重。2006年,中央级税收收入完成24015亿元,%,增收4302亿元,%;地方级税收收入完成13621亿元,%,增收2469亿元,%。2007年,仍基本上保持这一分配格局,其中,中央级税收收入完成31662亿元,%,增收7647亿元,占全国税收收入的比重为64%;地方级税收收入完成17787亿元,%,增收4166亿元,占全国税收收入的比重为36%。可以说,中央级税收收入的高幅增长及所占比重的提高,增强了中央政府的宏观调控能力,同时,地方级税收收入的快速增长,也壮大了地方政府的财力,为促进地方经济社会发展和改善民生提供了必要的财力保障。
,东、中、西部税收收入全面增长。2006年,东部地区税收收入完成26568亿元,%,%;中部地区税收收入完成5850亿元,%,%;西部地区税收收入完