行政案例分析第九章 行政立法行政案例.ppt

第九章行政立法行政案例
一、行政立法的定义
行政立法指国家行政机关依法定权限和程序制定、颁布具有法律效力的规范性文件的活动,简言之为行政机关立法。
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二、行政立法的必要性
“依法治国”、“依法行政”的标志。
,法与权的统一,国家利益、集体利益与个人利益的统一的要求。
、改革行政管理体制、理顺各级政府部门之间关系的需要。
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三、行政立法的基本原则和要求





基本原则:
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、法律。
,而且要符合法律的目的。
。
、规章的制定必须遵守法定程序和形式。
。
。
要求:
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四、行政立法的程序




、民族自治地区的自治条例和单行条例

五、行政立法的效力等级
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综合案例1:行政效率
六、行政立法的适用范围
综合案例2: e政府:电子时代的政府构造
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电子政府的作用:
综合案例3:美国电子政府
首先,电子政府的实施,将改变政府的管理结构。
其次,电子政府的建立,将增加政府的透明度,推动我国的民主化进程。
再次,电子政府的建立,将极大地改变政府管理的方式。
电子政府的形成,还会带来政府职能的重大转变。
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一是公务员的信息技术应用能力和信息化意识偏低。
二是普遍存在着重建设轻应用,重硬件轻软件的现象。
三是平台建设各自为政,标准不统一,没有互联互通,信息不能实现共享,跨部门业务协同性差,安全可靠性差。
四是有关信息的法律、法规体系不健全。
问题与不足:
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综合案例4:政务公开
政务公开是发扬社会主义民主的有效途径。
政务公开保障了公民对重要政务的知情权,为人民群众参政议政提供了制度保障。
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