太湖水污染治理.doc

太湖水污染治理
目标责任书
二○一八年三月
镇江市人民政府
2018年度太湖水污染治理目标责任书
为贯彻落实中央和省关于打好污染防治攻坚战的决策部署,推进新时代太湖治理,根据《太湖流域水环境综合治理总体方案(2013年修编)》、《江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案(2013年修编)》、《江苏省水污染防治工作方案》、《江苏省“十三五”太湖流域水环境综合治理行动方案》、《“两减六治三提升”专项行动方案》和《江苏省太湖水环境治理专项行动实施方案》等相关要求,省人民政府与镇江市人民政府签订太湖水污染治理目标责任书如下:
一、水质改善和污染物总量减排
1、推进水环境综合整治,落实水质改善目标,%,全部消除劣Ⅴ类。
2、推进水功能区水质改善,重点水功能区水质达标率为81%。
3、实施省太湖流域主要污染物总量控制方案,加大氮磷等主要污染物减排力度,2018年COD、氨氮、总磷、%、%、%、%。
二、确保饮用水安全
落实水源地稳定达标建设要求,推进全流域自来水深度处理和“双源供水”全覆盖。加强原水、出厂水和管网水的监控预警。
三、加快产业结构调整和工业污染治理
1、依法管理各类涉及氮磷污染物排放的化工项目,不得新改扩建染料工业项目。
2、继续开展减少落后化工产能和化工企业“四个一批”专项行动,2018年“关停一批”任务完成率达100%,“转移一批”、“升级一批”、“重组一批”完成2018年度目标任务。按照省统一要求,开展电镀行业环保整治工作。
3、继续开展开发区和工业园区专项整治,推动化工企业入园进区,禁止限制类项目产能(搬迁改造升级项目除外)入园进区,入园比例逐年提高。推进化工、印染等工业园区重点企业污水管网“一企一管”改造和在线监控系统安装。加强污水排放口管理,一个园区(企业)原则上只能设置一个排污口。
4、太湖流域涉水重点行业按要求执行新修订的《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。现有废水直排工业企业须通过接入污水处理厂并严格执行间接排放标准,或者升级改造现有污水处理设施等措施,实现工业废水稳定达标排放。全面执行排污许可证制度,将工业集聚区企业废水和水污染物纳管总量双控工作逐步纳入排污许可证管理范围。重点行业工业废水推行“分类收集、分质处理”。
5、推进重点企业清洁生产改造。
四、深化生活污染治理
1、全面实施新修订的《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》,推进城镇污水处理厂提标改造工作
。
2、开展撤并乡镇集镇区污水处理全覆盖工作评估检查,做好相关拾遗补缺工作。加快推进雨污分流排水达标区建设。
3、加快城镇污水处理设施建设,新(扩)建2个城镇污水处理项目,城市污水处理率达到95%,流域新增污水管网40公里。
4、污泥全面实现无害化处理,加强资源化利用。完成海绵城市国家级试点建设。
5、推动村庄生活污水处理设施第三方规范运行管理模式,提高农村污水收集处理能力,100个规划发展村庄生活污水得到有效治理。到2020年,规划发展村庄生活污水治理覆盖率达90%以上。
6、完善生活垃圾处理体系。设区市建成区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到45%;进一步提高城市生活垃圾无害化处理率,城市生活垃圾无害化处理率达到100%;垃圾渗滤液处理与提标改造工程2018年底前开始建设。
7、实施内河港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案,推进港口船舶污染物接收处置设施建设,按照要求开展船舶污染物流动收集、上岸处理工作。
五、推进农业面源污染治理
1、加强禁养区内规模养殖场巡查和监管,经常性组织“回头看”,严防禁养区内规模养殖回潮现象。持续开展非禁养区畜禽养殖治理工作,2018年规模化畜禽养殖场(小区)治理率达到80%以上。全面开展规模化畜禽养殖场升级改造,提高规模化畜禽场治污设施配套率;提高畜禽养殖废弃物的综合利用水平,确保规模化养殖场畜禽粪便资源化利用率达到96%。
2、贯彻省政府办公厅《关于加快推进省太湖流域生态农业建设的意见》,推进太湖流域生态农业建设。进一步推广测土配方施肥技术,推广高效低毒低残留农药,2018年化肥使用量比2015年削减3%,农药使用量零增长。
3、结合新一轮养殖水域滩涂规划修编,科学划定水产养殖禁止养殖区、限制养殖区、养殖区。推进实施标准化鱼池建设,加快渔业结构调整,大力推广生态健康养殖。执行《太湖流域池塘养殖水排放标准》,科学实施养殖尾水处理,促进养殖尾水达标排放。严厉打击破坏资源和生态的各种违法违规捕捞生产行为。
六、加强生态修复
积极推进沿江、沿湖、沿河湿地群落建设,在适宜区域开展湿地修复与保护工程,形成