出口退税政策调整对出口贸易的影响.doc

山东理工大学本科毕业论文1出口退税政策调整对我国出口贸易的影响及对策措施一、我国出口退税政策的主要内容及演变过程出口退税,是指用已征收进口税的货物作原料在国内加工后再出口的商品及按原状出口的进口货物,在出口时海关向货主退还已交纳的关税和在进口环节所征收的平衡税。对某些在国内制造的出口商品不论是否使用了进口原料,在出口时退还其已征的国内税。出口退税,是一个WTO所允许,而又非常有效的鼓励出口的手段。我国于1985年实行出口退税制度,这项财政激励机制对鼓励和扩大出口创汇,提升产品竞争力(使出口商品以不含税价格进入国际市场)都起到了推动作用。同时也大大调动了出口企业的积极性,促进了对外贸易的发展。出口退税率的调整可以划分为四个主要阶段:1994-1997年为出口退税率逐步调低阶段;1998-2003年为出口退税率逐渐调高阶段,特别是继1997年亚洲金融危机后,为调动企业积极性,增加出口额,我国于1998年进行了一次大幅出口退税政策的调整,将原来的出口产品零税率调整为3%、6%、9%三档;2004年受人民币升值压力影响,降低出口退税率;2008年以来受国际金融危机影响,为缓解出口减少的压力,上调部分商品出口退税率。2008年,财政部在连续几个月财政收入增幅快速下降的情况下,三次上调商品出口退税率:继2008年8月起我国将部分劳动密集型商品和纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%,11月1日将再次提高部分纺织品、服装的出口退税率至14%。此外,部分玩具的出口退税率也将提高到14%,抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值产品将提高到9%到13%不等。在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,自2008年12月起,我国又进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他产品的出口退税率,这次调整总共涉及3770项产品,%。从2008年最后一次出口退税率调整涉及的商品属性来看,这些商品的出口退税有以下特点:在出口的商品规模中占有很大的比重是在纺织服装类产品和山东理工大学本科毕业论文2高技术含量、高附加值商品上。据海关统计,2008年前11个月,。在出口商品中,,%,,%;在传统大宗商品出口中,服装及衣着附件出口1087亿美元,%,纺织纱线、,%。纺织服装类等生活必需品和高技术含量、高附加值的商品的价格需求弹性较弱,受经济下行的影响较小,提高这些商品的出口退税率,有助于减轻经济下滑造成的就业压力,企业对自身的发展前景也将持乐观看好态度。二、出口退税政策调整的影响财政部和国家税务总局宣布,将从2009年1月1日起,提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。这次提高出口退税率,以缓解出口企业困难,保持外贸稳定增长为目的。此次出口退税政策调整涉及两类553种产品,一类是航空产业的高技术含量产品,另一类是出口有优势同时附加值高的产品,如摩托车等。出口退税率的调整,受影响首当其冲的无疑是外贸行业。我国外贸行业如何化解压力,积极面对,增强市场竞争力,这是摆在我国外贸行业面前的一道坎。不管外贸行业赚钱与否,出口退税率下调,进而减少企业的利润这已是必然。至于下调的退税率对外贸行业的竞争力的影响程度,则取决于外,贸行业的抗震能力。因此,出口退税率结构性调整,无疑会对我国外贸行业的利益乃致外贸经济的发展造成深刻的影响。(一),促进产业结构优化。出口退税政策的调整可以促进出口产品结构的调整,并有利于保护资源,对深化产业结构调整将起到重要的促进作用。对于大多数企业,出口退税的调整,有利于优胜劣汰,增强企业自身改革、调整企业产品结构、有效促进企业积极的投入到改革大潮中来,从而逐步达到产业结构调整的目的。如中丝进出口无锡有限公司l~4月服装、纺织品出口下降30%,机电产品出口增长77%,企业正在考虑调整出口产品结构,以机电产品作为主营产品。众多统计数据表明,出口退税率的上调幅度与出口山东理工大学本科毕业论文3成本下降幅度大致相等。也就是说,出口退税率每上调1%,出口成本就减少1%,利润也随之增加1%。所以理论上来说,出口退税率上调将直接增加企业的利润,出口退税每增加一个点,税前利润也将大致增加一个点。因此几个点的提高,使更多企业避免了倒闭的风险,为企业发展制造了动力。。出口退税率的提高,使出口商品能以更低廉的价格出现在国际市场上与其它商品竞争,大大提高本企业产品的国际竞争力,使得“中国制造”在与其他国家进行同类产品竞争时具备了成本上的“比较优势”,进而会增加出口产品的国外需