株洲矿产资源总体规划.doc

株洲市矿产资源总体规划
(2016~2020年)
(征求意见稿)
株洲市人民政府
二○一六年十月
目录
总则 1
一、现状与形势 2
(一)矿产资源概况 2
(二)矿产资源勘查开发现状 3
(三)存在的主要问题 5
(四)面临的形势与要求 6
二、指导思想和规划目标 8
(一)指导思想 8
(二)规划原则 8
(三)规划目标 9
三、矿产资源调查评价与勘查 12
(一)公益性地质与矿产资源调查评价 12
(二)矿产资源勘查总体布局 12
(三)勘查规划分区 13
(四)探矿权规划区块设置 15
四、矿产资源开发利用与保护 16
(一)矿产资源开发利用总体布局 16
(二)开发利用规划分区 16
(三)开采规划区块设置 19
(四)矿产资源集约有序开发 19
(五)矿产资源节约与综合利用 20
(六)新建矿山开采准入条件 21
(七)矿产资源开采退出机制 21
(八)矿产资源保护 21
五、矿业经济发展与结构调整 23
(一)矿业经济分区 23
(二)矿业产值目标与园区建设 23
(三)采矿权数量调控 24
(四)矿产资源开采总量调整 25
(五)矿山企业规模的结构调整 25
(六)矿产产业结构调整 26
六、矿山地质环境保护与治理恢复 27
(一)矿山地质环境保护 27
(二)矿山地质环境治理恢复 27
(三)矿山地质环境保护与治理恢复规划分区 28
(四)新建、改建和扩建矿山地质环境保护 29
(五)已建和闭坑矿山地质环境保护与治理恢复 29
(六)绿色矿业发展 30
七、重点工程 31
(一)公益性调查项目 31
(二)矿产资源勘查项目 31
(三)矿产资源开发利用项目 32
(四)矿产资源节约与综合利用项目 32
(五)矿山地质环境治理工程项目 33
(六)绿色矿业发展示范区建设工程 33
八、规划实施管理 34
(一)建立完善规划实施目标责任考核制度 34
(二)健全完善规划审查制度 34
(三)健全完善规划实施评估调整机制 34
(四)加强规划实施情况监督检查 35
(五)提高规划管理信息化水平 35
附则 36
附图目录
附图编号
图名
比例尺
附图1
株洲市矿产资源分布图
1∶25万
附图2
株洲市矿产资源开发利用现状图
1∶25万
附图3
株洲市矿产资源勘查开发总体布局图
1∶25万
附图4
株洲市矿产资源调查评价规划图
1∶25万
附图5
株洲市矿产资源勘查规划图
1∶25万
附图6
株洲市矿产资源开发利用与保护规划图
1∶25万
附图7
株洲市矿山地质环境重点治理区规划图
1∶25万
附表目录
附表编号
附表名称
附表1
截至2015年底株洲市主要矿产资源储量表
附表2
截至2015年底株洲市主要矿区(床)资源储量基本情况表
附表3
截至2015年底株洲市主要矿产开发利用现状表
附表4
截至2015年底株洲市主要矿山开发利用现状表
附表5
截至2015年底株洲市主要矿产探矿权现状表
附表6
截至2015年底株洲市主要矿产采矿权现状表
附表7
株洲市矿产资源重点调查评价区规划表
附表8
株洲市矿产资源勘查分区表
附表9
株洲市主要矿产资源探矿权设置区划表
附表10
株洲市矿产资源开采分区表
附表11
株洲市主要矿产资源采矿权设置区划表
附表12
株洲市矿产资源开发重大项目规划表
附表13
株洲市主要矿产矿山最低开采规模规划表
附表14
株洲市主要矿区最低开采规模和“三率”规划表
附表15
株洲市矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区规划表
总则
依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《全国矿产资源总体规划(2016~2020年)》、《湖南省矿产资源总体规划(2016~2020年)》、《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《株洲市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定《株洲市矿产资源总体规划(2016~2020年)》(以简称下称《规划》)。
《规划》是指导全市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件;是市人民政府对本辖区内依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用、矿山地质环境保护与治理恢复的重要依据;是制定全市与矿产资源有关的各类专项规划和编制市级以下矿产资源总体规划的依据。
《规划》以2015年为基期年,规划期2016~2020年,远景展望至2025年。《规划》适用于株洲市所辖行政区域。《规划》主要包括规划文本、编制说明、规划附图、规划附表等内容。
一、现状与形势
株洲市地处湖南省东部,东与江西接壤,北、西、南分别与长沙