天长创建全国文明城简报第四期.doc

2016年第4期
(总第20期)
市争创全国文明城市指挥部办公室 2016年4月28日
【创建动态】
“提效能、严执法、勤为民”
——市城管局吹响创建冲锋号
3月31日,市城管局召开“提效能、严执法、勤为民”创建全国文明城市动员大会,城管局全体工作人员和公交、出租、环卫、市容等服务企业代表240余人参加会议。
市委书记金维加出席会议并作重要讲话,就进一步做好城市管理工作,金维加指出:城市管理要实现“三种转变”,用好“三种力量”,具备“三个优势”。城市管理不能墨守成规,要不断适应新常态。一是从管理到协商的转变。城市管理执法部门要转变管理理念,可以通过开展问卷调查等方式,向市民征求城市管理的好建议、好方法。去年底,中央出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,提出
“多元共治的城市治理模式”。实现从管理到协商的转变,符合中央精神,有利于激发社会活力,改善城市管理者与服务对象的互动关系,使城市管理变得更加和谐。下一步,可以探索在城管执法中引入市民群体,构建城管人员、商户和市民三方共同参与的“协商治理”模式;二是从管理到服务的转变。这些年,城管形象在社会上褒贬不一,要想改变这种看法,就必须从重管理向重服务上转变。执法人员不仅要在执法过程中讲究方式方法,更要不断增强服务意识、为民意识,这样才能得到群众的理解和支持;三是从管理到便民的转变。城市的管理和建设,包括创建全国文明城市,最终的目的为了造福于民,要让生活在天长的每一位市民无论是工作还是生活都感到舒适、方便。城市管理要用好“三种力量”。城市管理不能单打独斗,要集合力量,整体发力。一是专门力量。城市管理是一项复杂的系统工程,涉及到市容、环卫、规划监察、路灯管理等方方面面。今天来参加会议的人员都是战斗在城管战线上的主力军,你们要挑大梁、不懈怠。去年起,我市探索市容管理社会化工作,通过服务外包引入第三方专门力量,专门协助执法队员做好日常市容管理工作。从实际运作效果看,16条道路市容劝导管理工作取得了明显改善;二是群众力量。城市管理件件关系百姓,事事关系民生,要重视发动群众力量参与城市管理。可以通过聘请社会监督员、公开监督举报热线等方式,提高群众参与城市管理的积极性。邀请社会各界代表和群众参与体验城管执法活动,使他们直观感受、亲身体验城市管理工作,支持城管工作。去年我市针对社会不文明现象,发动群众“随手拍”,在媒体开设曝光台,对群众举报的问题经查证属实的给予适当奖励,既有助于及时解决问题,又营造了全民参与城市管理的氛围。
三是特殊力量。可以抽调人员组成特殊的队伍,以明察暗访的形式及时发现城市建设中的一些疑难问题,不文明现象,这样我们才能真正做到心中有数,执法到位。城市管理要具备“三个优势”。城管这支队伍,要特别能战斗,就要首先打造自己的优势。一是要有一种精神。这种精神就是奉献。城管工作很辛苦,特别是在第一线的执法人员,任务重、风险大、困难多。干好城管工作,缺少奉献精神,是坚持不下来的。这种奉献精神要求我们特别能吃苦,特别能忍耐,爱岗敬业,立足本职做好工作。二是要有一份智慧。这份智慧要体现在不断创新,不断破解城管难题上。提升城市的管理水平,要善于借鉴别人的成功经验,也要注重自身的积累创新,要在理念创新、体制创新、方法创新上下功夫,做文章。三是要有一套机制。无论是对城管队员、