煤矿事故典型案例警示教育.ppt

煤矿事故调查处理及典型案例警示教育
内蒙古煤矿安全监察局
事故调查处
前言
杨栋梁在安全生产调度会上要求:
实施煤矿安全“1+4”工作法推动煤矿安全发展
4月8日、局长杨栋梁在讲话中强调,要在全国煤矿大力实施“1+4”工作法,推动煤矿科学发展、安全发展。
杨栋梁指出,在安全生产的道路上没有平坦大道可走(特别是煤矿安全),这是一条崎岖不平的山路。路是漫长的,地形是复杂的,前面有很多困难和障碍,我们必须选择方向可靠、四轮驱动、大功率、高性能的越野车行驶。换言之就是:实施“1+4”工作法。
“1”就是握紧一个“方向盘”,即:认真学、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本,生命至上,安全发展的工作方向。
“4”就是坚持“四轮驱动”即:
一是把煤矿安全“双七条”贯彻到底。这是个总抓手,是煤矿坚守红线的铁规定,是煤炭工业转方式、调结构、促改革、构建长效机制的有效途径,是安全生产治本攻坚的重大举措,必须扭住不放,做到铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效。
《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》
二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战。这个是“牛鼻子”,牵一发而带全身。必须持之以恒,扎实推进,稳步提升,取得典型经验推动全盘。
三是警示教育要生动有效。依法依规认真查处每一起事故,并举一反三吸取教训,是用事故教训推动工作的好办法。要一矿出事故,万矿受教育,一地有隐患全国受警示;把别人的事故当成自己的事故对待,举一反三、引以为戒;把历史上的事故当成今天的事故对待,痛定思痛、警钟长鸣;把小事故当成大事故对待,深刻剖析、严肃处理;把隐患当成事故对待,未雨绸缪、防患未然。
四是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制。这是转变作风、联系群众的有效形式,也是落实总书记“三严三实”要求的具体措施。“千名干部与万名矿长谈心对话”活动要制度化、经常化。激发矿长保护矿工生命的责任感,用安全生产实际行动和保护矿工生命的实际效果,提升煤炭工业地位和树立矿长的良好形象。
主要内容
第一部分通报2004—2013年内蒙古自治区煤矿事故情况,对2013年全区煤矿安全生产情况进行分析
第二部分学习煤矿事故调查处理有关法律、法规,进一步做好煤矿安全生产工作
第三部分典型事故案例分析
第一部分
通报2004—2013年内蒙古自治区煤矿事故情况,对2013年全区煤矿安全生产情况进行分析
年度
控制指标数
实际死亡人数
比控制指标减少(-)或增加(+)
减少、增加
比例
%
一次死亡3-9人
一次死亡10-29人
一次死亡30人以上
起数
死亡人数
起数
死亡人数
起数
死亡人数
2004
158
99
-59
-
1
6
1
15
0
0
2005
142
131
-11
-
9
34
3
40
0
0
2006
120
61
-59
-
3
15
1
21
0
0
2007
77
69
-8
-
8
33
0
0
0
0
2008
69
25
-44
-
0
0
0
0
0
0
2009
50
33
-17
-34
3
14
0
0
0
0
2010
42
49
7

0
0
0
0
1
32
2011
42
50
8
19
4
20
0
0
0
0
2012
45
33
-12
-
3
16
0
0
0
0
2013
45
29
-16
-
2
7
0
0
0
0
2004年—2013年全区煤矿事故统计表
2009年--2013年内蒙古煤矿事故举报案件查办情况统计
年度
举报煤矿事故(起)
查实情况
起
死亡人数
2009年
13
4
4
2010年
20
7
7
2011年
29
17
23
2012年
10
3
3
2013年
19
9
12
合计
91
40
49
二O一三年内蒙古自治区煤矿安全生产情况分析
一、全年煤矿安全生产总体情况
(一)煤矿安全生产情况
内蒙古自治区区域内煤矿企业全年共发生生产安全事故22起,死亡29人(全国1067人)。同比事故增加2起,死亡人数减少4人,比国家下达的控制指标减少死亡16人,%。 () ,