政协委员参政议政建言献策材料汇编.doc

目录
加速土地流转、农业机械化步伐促进农业增产、农民增收的建议
关于大力发展绿色生态农业的建议
关于推进镁质材料产业可持续发展的建议
关于做好扶持中小企业融资的建议
关于切实改善城市交通环境的建议
关于加快推进我市房屋征收工作的建议
关于我市农村医疗卫生一体化建设的建议
关于深化文化体制改革推动我市文化大发展大繁荣的建议
关于理顺体制整合资源努力实现教育强市目标的建议
关于大力发展我市现代农业促进农业和农村经济又好又快发展的建议
关于进一步推进我市农民专业合作经济组织发展的建议
发展林下产业开辟农民致富新路的建议
如何加强园区建设实现我市经济爆发式增长的建议
关于我市经济社会发展的几点建议
关于加快资源型城市转型步伐推进我市爆发式发展的建议

关于加快大石桥市农村小城镇发展的建议
统筹小城镇建设引领新农村蓝图的建议的建议
提高市民素质促进城市管理
关于加速建设妇女儿童活动中心的建议
完善社区服务功能创建便捷医疗、文体、文化、社保服务体系的建议的建议
繁荣农村文化加快新农村建设的建议
加强和创新社会管理积极引导“两新组织”在平安创建和维护社会稳定中的作用的建议
加速土地流转、加快农业机械化步伐
促进农业增产增效、农民增收
我市自古以来就是水稻的重要产地,然而,由于粮食产业的效益远低于非农产业,致使我市西部六镇以种水田为主的农民收入水平不高。目前,我市抢抓“新农村建设”战略机遇期,坚持以人为本,利用土地流转和农业机械化为抓手,促进农民增产、增效、增收。因此,创新土地流转机制,对优化农业资源配置,实现水稻规模化经营,提高水稻生产效益,促进农业机械化快速发展,具有十分重要的意义。为此,在促进土地流转中必须加快农业机械化发展进程。
一、我市西部水田农机化发展情况
目前,我市现有水稻耕种面积50多万亩,今年通过加大农业机械化力度,目前水田插秧机、收割机保有量达到3000多台,实现了机械化插秧24万亩,。全市水田生产基本实现全程机械化作业,其机械化程度较高、效果较好,使得农机服务实体不断完善、壮大,为农业服务意识不断增强,农机在农业化进程中发挥了不可替代的作用。
二、农业机械化快速发展与土地分散经营的矛盾
农业机械的快速发展,特别是国家农机购置补贴政策的实施,使大中型农业机械得到迅猛增长,改善了农机装备结构,提高了农机作业水平,推动了农业现代化进程。而现存的土地一家一户分散经营,限制了新型、高效农业的发展,限制了新技术的推广,限制了先进生产理念的传播,阻碍了大中型农业机械和农机新技术的应用。土地分散经营不能充分发挥农机具效能,农机作业效率低,作业成本高,先进的农机新技术难以推广应用,制约着农机化的发展。所以,农业机械化的快速发展,农业机械化作业水平的不断提高,需要农业规模化生产,需要生产土地的集中。
三、土地流转与农机化发展的关系
农业机械化与土地流转相互促进、相互作用,农机化发展推动土地流转进程,土地流转政策也促进了农机的普及和发展。
(一)加快土地流转,实现规模化经营,能够有效地促进农业机械化发展。要大力推广农机合作社的土地流转方式,加快土地合理流转,发展适度规模经营,促进规模种植和农业机械化生产。为完善发展农机专业合作社服务体系模式,以农机专业合作社为载体,以土地流转为手段,促进分散、独立、家庭式经营向团体、合作、市场化经营转变;农业机械只有在规模化经营中才能充分发挥耕整地、插秧、收割等各个生产环节的巨大作用,农机实行连片作业,才能减少机械空转,节约时间和油料,最大限度地发挥机械的效能,提高农机经营者的经济效益。同时,农机新技术才能得到及时推广应用,农机化事业才能快速发展。
(二)农业机械化的快速发展,有效的促进了土地流转进程。农业机械化为土地流转提供了技术装备,农业机械化提高了土地利用率和产出率,减少了土地抛荒、搁荒,机械化不仅最大限度发挥土地效益,还可以减轻劳动强度,缩短农时;农业机械的广泛应用,使农业生产逐步实现高产高效、优质和标准化,使大批劳动力转移到二、三产业,他们把自己的土地流转到有实力的农业、农机合作组织手中,加速了土地流转的进程。
(三)农业机械化在农业生产中起到节本增效作用,为土地流转创造条件。农业机械化减轻了农民负担,节约了生产成本,机械插秧每亩可省60元,收割、脱谷等方面费用则可以节省80元左右,而且农业机械化的规模生产,还可以节约种子、化肥、农药成本10%左右;采用机械化深耕技术,能防止病虫害,缩短农时,抗倒伏,有利于提高产量,增加效益,从而调动农机合作社和种田能手的积极性,为土地流转的顺利进行打下坚实基础。
四、具体建议
一是增加农机的投资力度,使农