简述工程投招标与合同管理
--《道路工程经济与管理》结课论文
班级:土木C093
姓名:张驰
学号:097261
第一章、公路工程建设投招标
公路工程投标以其体现公平、确保质量、缩短工期、降低造价、提高效益、促进技术进步等优点得到广泛应用,通过招投标就成为施工企业获得工程的唯一途径。而在决定中标的决定因素中,报价至关重要,因此,投标报价的技巧倍受关注。
“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的投资、融资体制。
项目法人(建设单位、雇主、业主)
指依法组建,负责执行本项目投资计划,享有项目建设管理权力,承担相应义务和责任的法人;在合同中是发包方(采购方、委托方、甲方)。
从业单位
包括公路勘察、设计、施工、监理、试验、检测、咨询单位以及提供相关服务的社会中介机构(如金融、监督、顾问、保险、材料的供货商等单位);在合同中是承包方(受托方、乙方)。
(资质)等级
项目法人资格等级:甲级、乙级
从业单位资质等级:包括建筑施工企业资质和监理、试验、检测、咨询单位资质以及设计单位资质,其中建筑施工企业资质包括施工总承包、专业总承包和劳务分包,施工总承包包括特级、一级、二级、三级,专业承包括桥梁工程专业承包(一、二级)、隧道工程专业承包(一、二级)、路面工程专业承包(一、二、三级)、路基工程专业承包(一、二、三级);监理、试验、检测、咨询单位资质等级分为:甲、乙、丙;设计单位资质等级分为:甲、乙、丙、丁。
:评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件,按其投标价得分由高到低的顺序,依次推荐前3名投标人为中标候选人。为防止哄抬标价,招标人可以设定投标控制价上限,投标价超出招标人控制价上限的,视为超出招标人的支付能力,作废标处理。评标基准价的计算一般采用所有投标价的平均值(或去掉一个最低值和一个最高值后的算术平均值),将该平均值下降若干百分点(现场随机确定)作为评标基准价。投标人的投标价等于评标基准价者得满分,高于或低于评标基准价者按一定比例扣分。针对本办法,投标人应调查业主在以前招标时的中标价、下降系数,和其他投标人的投标报价习惯,来确定本单位合理的标价。
:评标委员会按评标价由低到高顺序对投标文件进行初步评审和详细评审,推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。若投标人的评标价或主要单项工程报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于标底(15%)时,应要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。如果投标人不能提供相关证明材料证明该报价能够按招标文件规定的质量标准和工期完成招标工程,评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,作废标处理。这种办法中投标人为争取市场会降低报价,减少利润,但不能降低到成本价以下。
:评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分,按综合评分由高到低排序,推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价的平均值,将该平均值下降若干百分点(现场随机确定)作为评标基准价,投标人的评标价等于评标基准价得满分,高于或低于评标基准价按不同比例扣分。
以上三种评标办法表明:评标价较低的投标人得分最高,被列为中标候选人,投标人能否中标以及中标后能否取得良好的经济效益,关键在于投标人的报价。因此,在投标报价时采用一些技巧是必要的且重要的。
多年来,公路建设招投标市场通过培育和和实践,已经确立了公平、公正、客观、准确的评标原则。在投标文件中,技术方面需要说明技术能力、财务能力、管理水平和信誉程度,商务方面需要报价总金额、工程量清单、单价构成分析等。投标报价现已有一套完整的计价方法和可遵循的规律,我们需要从掌握施工要求、计量支付内容、合理选用定额、准确计算工程量入手,通过费率、引用分析和调整,才能计算合适的投标报价。随着我国近几年招投标制度的完善与推进,对提高公路建设市场的规范性、完善投资控制、节省开支、提高施工企业的管理水平,起到了促进作用。
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每个施工单位在施工经验、队伍建设、技术装备、材料供应、施工技术组织、管理体制这些方面,都具有单个或多个的优势,发挥本企业优势,来降低成本,降低报价,以获得具有竞争性的报价。
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根据实际情况和潜在风险确定计划利润率,既要使标价有竞争力,又要使投标单位中标后得到理想的经济利益。对场地狭窄、穿过街道、
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