酒店塘留守处维稳调研..doc

关注民生克难攻艰
做好关闭企业维稳工作
(新晃中兴总公司留守处维稳工作调查与思考)
新晃中兴总公司下辖新晃酒店塘和凤凰茶田矿区,有退休职工和家属4000多人,2002年关闭破产后,由于企业失了元气,工人丢了饭碗,一时间,冤声载道,加上这里是两省三县四乡结合部,居民之间,居民与周边村民之间,居民、村民与留守部门之间,居民村民与企业之间的矛盾层出不穷。上访、堵门、扣车、打人,强抢国家财产现象时有发生。农赔问题,人畜饮水问题,家属集体工生活费问题,住房问题,企业与周边关系问题,1953年退休职工工资统外部分问题,死亡职工家属抚恤金问题,下岗职工收入与生存环境问题等。它象一颗炸弹,一触即发。
关停企业何处去,维稳工作怎么搞,这些复杂而多变的矛盾如何化解?
几年来,留守处(管委会)一班人本着“看好家、服好务、保稳定、求发展”的工作思路。在认真落实省、市、县有关指示精神的同时,切实加强组织领导,关注民生,攻艰克难,突出工作重点,创新工作方法,狠抓工作落实,以情动人,以实事服人,以行动感人。为社区居民生活和驻园企业创造了一个文明和谐的生产生活环境。分别受到省、市、县的表彰。
一、关口前移,未雨稠缪,预案在先
(一) 健全机制,细心排查,认真分析,发现问题所在。信访工作是稳定的前题,信访工作作好了,可以简化许多矛盾,为此我们一是建立健全信访工作综合协调机制。为方便群众反映问题,以信访接待中心为主,多渠道开辟信访接待场所,留守处设立专门接访机构,居委会设立信访专干,小区开设办公场所。采取定期座谈会、意见箱、书记信箱等到多形式开展接访,引导群众反映问题、提出意见建议。二是建立健全信访问题排查化解机制。做好信访事项的受理、交办、督办和回复工作,确保信访事项得到及时妥善处理,杜绝在处理信访问题推诿拖延的现象发生,主动增强工作的主动性和前瞻性,把信访工作的重心从事后处理转变为事前排查化解,防止问题积累和矛盾激化,真正做到各种信访苗头和问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。三是建立健全信访信息汇集分析机制。每周一为信访信息研讨日,商讨上周出现的有关问题和解决办法,加强信访信息的综合分析和研究判断,增强工作的预见性和针对性。并坚持每月一次矛盾纠纷排查分析工作,有针对性地做好矛盾纠纷的防范和化解预案。
(二)依靠基层,着眼细小,诚心待人。针对园区老年人多,空巢老人多,困难家庭多的特点,在重大节日和特殊时候(职工家属生病、住院、去世等),留守处(管委会)加大走方慰问的力度,为他们送粮,送钱,送油,送温暖。特别是在社区民主管理上,如低保评审、困难救助,评优评
先,计划生育等,充分尊重退休职工和家属的意见,社区大小事宜均由5个退休党支部和居民代表参与决定。充分发挥老领导、老党员、老工人、劳动模范和广大基层干部在作群众思想工作,调解矛盾纠纷方面的优势,并组织全部由退休职工和下岗职工组成的义务夜间巡逻队,把许多矛盾纠纷消除在萌芽状态,为社区创造了一个良好的社会环境。同时,留守处(管委会)成立了以退休女同志为主30多人的文艺表演队,利用每年的“五一”、“七一”、“十一”、“中秋节”、“重阳节”等节日,开展群众喜闻乐见文艺活动,丰富社区生活,凝聚了人心。新晃中兴总公司留守处(酒店塘工业园)党委和酒店塘小区支部先后被评为新晃县、怀化市先进基层党组织;社区工作获县先进社区