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关于加强我市宗教教职人员队伍建设的建议
一、基本情况
目前,我市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教。现有全市性宗教团体5个(市佛教协会、市伊斯兰教协会、市天主教爱国会、市基督教三自爱国会、市基督教协会),县(市)区宗教团体19个,宗教活动场所668处,备案宗教教职人员358人。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,市宗教局和县(市)区宗教事务部门认真学习党的十九大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,坚决执行党中央、省市委关于宗教工作的决策部署,注重抓好宗教教职人员队伍建设,积极引导宗教与社会主义社会相适应,为我市经济社会发展做出了积极贡献。
我市宗教界重视加强自身建设,在宗教教职人员培训进修、宗教场所依法规范管理、积极投身社会公益事业等方面均取得了明显进步和成效。当前,我市宗教教职人员队伍总体上是好的,尤其是各大宗教的代表人士,他们爱国爱教、遵纪守法、信仰虔诚、品行端正,在协助党和政府落实宗教政策法规、团结信教群众、促进宗教和睦、服务社会大众,积极引导宗教与社会主义社会相适应等方面,发挥着十分重要的作用。
面对新形势、新任务、新要求,我市各大宗教教职人员队伍还不同程度地存在一些值得注意的问题和困难,应该予以高度重视。
一是宗教教职人员队伍的总体文化程度偏低,年龄结构老化。在受教育程度方面,我市备案宗教教职人员中接受国民普通高等、中等教育比例较低,宗教类院校毕业人数较少。例如,巢湖市备案宗教教职人员共有67人,其中初中(含)以下学历有58人,%。在年龄结构方面,宗教教职人员队伍年龄普遍较大,30岁(含)以下宗教人员较少,在县宗教团体和偏远宗教场所中,宗教教职人员年龄偏大问题更加突出。
二是宗教教职人才需求与供给矛盾较突出。各宗教团体和宗教场所不同程度地面临人才不足的困境。各宗教具有较高政治素养、宗教造诣和综合能力的教职人员严重不足,有的宗教人才青黄不接、后继乏人,有的宗教场所只有1至2人,甚至有的宗教场所(聚会点)无合法备案的宗教教职人员。
三是宗教教职人员管理面临新挑战。随着社会发展和时代进步,宗教工作大环境也发生了很大变化,主要表现在宗教“进城”了,在经济发达、人口集聚的城区,宗教场所的数量增多,信教群众的总量增长;宗教“上网”了,宗教界借助互联网讲经布道、宣传宗教理论,宗教场所开设网站、网页、微信公众号;宗教“入世”了,宗教的神秘感渐趋弱化,有的宗教场所成为对外文化交流的重要窗口,有的宗教场所面向社会开设培训班、夏令营等。与此同时,宗教教职人员队伍中也出现了一些信仰淡薄、戒律松弛、不重修行等值得注意的问题。这些新情况对各级宗教事务部门,以及身处其中的宗教界都是一种新考验、新挑战。
四是各宗教的自养能力不均衡。近几年来,随着经济的快速发展,宗教教职人员的生活条件得到了较大改善,自养水平也逐年提高。但是,由于各宗教在信教群众数量上的差异,宗教场所地理位置的不同,自养能力差别比较大;同一宗教内的教职人员自养情况差别也比较大,城区的宗教场所自养能力较好,乡村和偏僻地方的宗教场所自养能力较弱;少数宗教教职人员生活还存在一定的困难。县(市)区的宗教团体普遍缺少经济来源,人力和财力不足。各县(市)区政府给予宗教教职人员的生活补助标准也不一样。各宗教教职人员参加养老、医疗保险情