中文摘要置状态向现代社区过渡的阶段。在上述背景下,如何借助社区规划管理的力量,关注与保障社区内大多数群体的基本需求,创造社区内部不同阶层居民适度融合的多元化物质性环境,缓解某些社会矛盾与冲突,以培养居民以平等协商的方式自理解决社区问题的自立精神,推动社区发展进入一个可持续的良性循环过程,成为作者所欲探求市社区规划管理的历史,提出理想的公众参与城市社区规划管理的工作步骤,进而以杨浦区单位公房社区配套公共服务设施的规划管理研究为例,进行上述理想步骤的实证研究,最终对实证研究进行总结与分析。中处于“行政化”与“社会化’’的双重维度和两难取向的磨合与协调中,因此,需要我国现阶段的改革是一个多层面的社会变迁过程,随着“单位人�颉吧缁崛�的转变,大量社会性事务逐渐从单位剥离,进而回归于社会和社区,一系列社会问题也日益在社区层面集聚;而作为落实社会职能最基本载体的城市社区自身尚处于由虚的内容,也成为确定具体规划方法的根本出发点。研究首先从研究公众参与城市社区规划管理的意义与经验开始,进而根据上海城社区规划管理中最为关键的是居民的参与程度,而程度的加深有赖于是否赋予居民以真正的决策权,而决策权的赋予则有赖于社区转型过程中政府给予社会多大的自主空间,以及社会结构的发育程度。从社会改革的趋势来看,社区将在相当长的时期适时对社会发展和规划实践进行动态的研究,并不断总结经验,以逐步改进社区规划管理的理念及方法。�丶�蔧公众参与社区规划管理工作步骤配套公共服务设施中图分类号:��
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导论市场经济不同于计划经济的一大特点就是政府由“大”变“小”,“小���换�研究的缘起与意义社区概念算是舶来货,从他来源的本意来说,是民众生活的自治体,不属于政府行政体系中。在中国,社区的概念却有些不同。在传统的计划经济时代,没有真正意义上的社区,只有居民区,居民区大多隶属于某个单位,是单位福利的一部分。因此,我国真正的城市社区出现很晚,在改革开放逐步深入的过程中才出现。改革开放的过程就是计划经济逐步解体的过程,随着市场经济逐步Ⅱ昌主角,单位在大量解体、重组。居住区作为单位福利的一部分已经难以为继,社区转而真正出现,过去单位替社会所负担的大量职能要回归社区。另外,随着城市的发展,市民生活水平不断提高,他们对社区的要求日益提高。随着市民阶层的分化和贫富差距的拉大,社区如何秉承公平的价值观,关注城市贫困人群的福利,也显得尤为重要。由于社区存在时间并不长,完善的保障服务体系还没能完全建立起来,现实却对社区提出越来越高的要求,希望社区能及时承担起更多的社会责任。过去单位建造的公房社区问题尤其多,对社区提出的殷切希望格外多。现在是��年,我国城市社区规划管理已经逐步走上正
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