宁夏南部山区城乡统筹发展现状分析
摘要:
通过分析南部山区城乡发展的现状和城乡统筹发展的制约因素,提出南部山区城乡统筹发展的机遇和条件,以及南部山区城乡统筹发展的路径选择。
关键词:
南部山区;城乡统筹;贫困;发展
中图分类号:
F2
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2014)24-0051-03
党的十八大提出2020年在全国基本实现小康,宁夏是西部经济欠发达省区,又是民族地区,川区和山区经济发展水平差距较大,宁南山区是制约宁夏全面实现小康社会的重点和难点地区,没有南部山区民众的脱贫和发展,就没有宁夏2020年全面实现小康社会。南部山区的城乡统筹发展的进度和程度决定宁夏全面现实小康的速度,因而加快南部山区城乡统筹发展,也是宁夏全面基本实现小康的关键。
1 南部山区城乡发展的现状及城乡统筹的需要
宁夏南部山区集中了国家级7个重点扶贫县,南部山区包括固原市的四县一区西吉县、彭阳县、隆德县、泾源县和原州区和中卫市的海原县和同心县。宁南山区辖7县(区),,占全自治区总面积的588%,。南部山区地理面积是宁夏自治区总面积的一半以上,人口比重也很大,因而宁南地区的城乡发展水平直接影响了宁夏整体发展水平,研究宁南山区城乡统筹发展现状非常必要。
贫困人口多且程度深与统筹发展脱贫需要
宁夏南部山区是全国18个集中连片特殊困难地区之一,被喻为“老、少、穷”地区,由于自然条件差,贫困人口多,按照国家新调整的扶贫标准2300元,宁夏还有100万人处于贫困线以下,其中八成左右集中在南部山区,占全区农村人口的1/4,贫困人口比较多,截止2012年,,,略低于全,,,南部山区人均GDP更低,明显居于全国后列,贫困现象十分严重,是国家确定的重点扶持集中连片贫困地区。目前35万极度贫困人口生活在不适宜居住、难以发展的环境里。使得南部山区发展比较落后,自然条件恶劣给贫困地区社会经济等各项事业的发展,以及新阶段的扶贫开发带来了巨大压力,以前单一的扶贫、脱贫都取得了一定成果,但进一步的脱贫工作,变输血为造血形成良性循环,需要城乡统筹合理规划科学发展。
川区和山区收入差距大需要城乡统筹协调
由于川区和山区自然环境的差异,人们思想观念的差异,使得山区和川区农民收入差距一直呈现拉大趋势,2010年宁夏南部山区人均GDP仅为全国26%,%,%,%,下面列表比较2012年南部山区农民与宁夏全区和全国农民收入的差距。
表1 2012年宁夏南部山区农民与宁夏全区
和全国农民人均纯收入比较表
宁南山区
农民宁夏全区
农民宁夏川区
农民全均
人均纯收入
(单位:元)
宁南山区相对
收入差额0---
宁南山区人均
收入百分比100%74%%58%
数据由来:2013年宁夏调查数
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