四川省成都市双流区永安镇人民政府.doc

四川省成都市双流区永安镇人民政府
2016年部门决算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)机构设置与主要职能。
永安镇人民政府按2006年三定方案设党政办公室、社会与事务与计划生育办公室、经济发展与财政所。根据工作实际,内设以下机构:监察室、纪委、经发办、社会管理综合治理办、统筹办、安全生产办公室、社事办等科室。
认真履行党和国家法律、法规赋予的基本职能和以下具体职能。一是落实政策。宣传、落实好党和国家的法律、法规、政策,规范政府行为。二是促进发展。制定并执行本行政区域的经济和社会发展规划,谋划发展思路,营造发展环境,引导农民进行科学化、现代化农业生产,引导农业产业结构调整和“三农”服务工作,引导农村劳动力转移和就业,加强农村劳动力技能培训,负责城乡居民和农民的充分就业和社会保障工作,负责城乡一体化建设和新农村建设的组织实施。三是维护稳定。不断加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设,加强社会公德教育,努力化解社会矛盾,切实保障农民合法权益,加强社会治安综合治理工作,维护农村社会稳定。四是加强管理。加强教育、科技、文化、卫生、计划生育等社会管理,不断提高农村人口素质;加强对突发事件的预警和管理,建立、健全各种应急机制。五是提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系,发展公益事业,增加公共产品,提供信息服务和社会救济、救助,及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切党群关系。完成上级党委、政府交办的其他工作。
(二)2016年重点工作完成情况。
一是小城镇建设。狠抓基础设施建设,紧抓天府国际生物产业城建设和省级示范镇、成都市特色镇项目建设机遇,加快“镇园合一”和“产城互动”步伐。完成永安镇场镇控制性规划修编,将凤凰村、松柏村、三新村、白果村、付家坝五个村(社区)的村庄规划修编与永安“双核一带”的格局全面对接。开展场镇节点打造,商业区、停车场建设等一系列基础设施提升工程,有效的改善了镇村面貌,城镇承载能力显著增强。高效规范管理场镇,通过开展“七乱”治理和“四清”行动,使城乡环境达到清洁化、秩序化、优美化、制度化。
二是打造临空现代都市农业。按照“产村一体、成片推进”布局,突出幸福美丽新村业态、生态、文态和形态“四态融合”,全力打造临空现代都市农业。围绕锦江流域生态休闲旅游综合改革示范片建设,依托永安水库生态本底,建设永安生态公园、锦江郊野公园,提升毛家湾森林公园综合开发水平;将永安红提产业园打造成集精品农业、文化休闲、体验旅游于一体的生态旅游示范区。推进河西地区城市景观菜园建设。大力推广有机、绿色蔬菜种植,发展订单农业、农超对接、田间超市等多元销售模式,大力发展“互联网+”销售方式,积极推广“大园区+小业主”模式,打造家庭农庄10个。利用荒坡地块,大力发展油橄榄、四季香椿等特色产业,拓宽农民增收渠道,将锦江以东4个村建设成为城市景观菜园,打造临空都市现代农业示范区。深化农村产权制度改革。建立健全了全镇完整的农村产权制度改革原始电子档案资料。推进双坝等村(社区)集体资产股份量化,在景山等村开展林地
“三权”分置试点,切实盘活农村集体资产。有序开展农业生产设施所有权、农村小型水利工程所有权等确权颁证。
三是夯实民生保障。增进民生福祉,不断提升群众获得感、幸福感。进一步完善了就业培训、低保、医疗救助等制度,将“五大发展理念”全面落实到民生保障工作中,强化低保与就业救助联动,推进社会救助与扶贫协同发展、增进群众福祉。从2016年5月份开始,我镇实行综治服务队员包街,进一步降低了发案率。建立健全社会治安防控体系。设立社会治安防控体系固定卡点5处,临时治安卡点2处。制定了治安巡逻方案,并将827人“红袖套”纳入基础网格化管理。充分发挥群防群治力量,进一步强化治安防范薄弱环节和场镇发案率相对较高、车辆停放混乱等情况的专项整治,促进社会和谐稳定。
四是创新党建载体增添发展活力。强化“四领五亮六示范”、“三日”活动、走访联系群众等党建品牌,开展了一系列富有成效的党建活动。基层党组织做到“政治、政策、规划、技术”四个方面的引领,村两委党员干部做到“亮身份、亮家底、亮承诺、亮嗓子、亮膀子”五个方面的展示,普通党员做到“维护党组织形象、遵纪守法、乡风文明、产业发展、环境治理和宣讲政策”六个方面的示范。进村入户接地气,村、社区两委干部每周走访群众6户,包村镇领导和驻村干部每周走访群众3户,一年内将全镇农户全覆盖的走访两遍。对走访中收集的问题,建立问题台帐,实行动态
“销帐”管理。深化“三日”活动,“每月5日社日”活动,向基层群众宣传上级党组织的惠民政策;“每月15日党员活动日”活动,向基层党员宣传上级党组织的决策部署,传递党的声音; “每月25日议事日”活动,逐步提高群众议事能力。“三日”活动架起了党员干部和群众交流的新桥梁,