丽水市工业发展十三五规划.doc

丽水市工业发展“十三五”规划
——暨丽水生态制造2025实施方案
丽水市经济和信息化委员会
2016年7月
目录
序言………………………………………………………………1
第一章发展背景……………………………………………………3
一、主要成就……………………………………………………………3
二、机遇挑战…………………………………………………………8
第二章战略部署……………………………………………………13
一、指导思想…………………………………………………………13
二、基本原则…………………………………………………………13
三、主要目标…………………………………………………………15
第三章主要任务……………………………………………………18
一、实施创新驱动战略………………………………………………18
二、实施转型升级战略………………………………………………19
三、实施借力发展战略………………………………………………22
四、实施绿色制造战略………………………………………………23
五、实施智能制造战略………………………………………………24
六、实施集聚集约战略………………………………………………26
第四章产业重点……………………………………………………28
一、传统支柱产业……………………………………………………28
二、特色优势产业……………………………………………………33
三、战略新兴产业……………………………………………………37
第五章保障措施……………………………………………………42
一、加强规划组织实施………………………………………………42
二、营造良好发展环境………………………………………………42
三、着力激发市场活力………………………………………………43
四、完善扶持政策体系………………………………………………43
五、强化生产要素保障……………………………………………44
六、积极培育生产性服务业………………………………………45
附件一:丽水市“三三三”生态工业体系布局图…………………46
附件二:“十三五”丽水工业重大投资项目——制造业………47
附件三:“十三五”丽水工业重大投资项目——新能源………52
附件四:“十三五”丽水工业重大投资项目库——制造业特色小镇…55
附件五:“十三五”丽水工业重大投资项目库——工业平台………57
序言
“十三五”时期,是丽水市践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚定不移推进新型工业化、信息化、城镇化,全面建成小康社会的决胜阶段。展望十年,生态文明渐成共识,工业化进入新的阶段,发展模式、投资方式、产业转移、区位条件等都将面临深刻改变,丽水的生态工业渐成体系,但是转型之举,道路坎坷。未来丽水的生态工业,转变经济发展方式成为战略主题,提高增长的效率成为战术关键,传统支柱产业的生态化改造、特色优势产业的精品化打造、战略新兴产业的规模化创造是三场攻坚战役。高效增长就是贯穿丽水生态制造2025的核心和主线。
为贯彻落实“四个全面”战略布局,“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,“八八战略”总纲,“两富、两美”目标和坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路的要求,根据《中国制造2025》、《中国制造2025浙江行动纲要》、《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《丽水市生态工业发展规划》等,特编制《丽水市工业发展“十三五”规划——暨丽水生态制造2025实施方案》。
本规划重点阐明“十三五”期间丽水工业化发展的总体战略、主要目标、产业重点、布局方向、实施路径、保障措施,并展望到2025年丽水生态工业的发展蓝图。本规划是丽水市“十三五”经济和社会发展规划体系的主要专项规划之一,是指导丽水坚定不移走新型工业化道路的纲领性文件,也是第一个工业十年行动纲领。
规划期限为2016年至2020年,展望到2025年。
第一章发展背景
一、主要成就
自2005年以来,丽水市工业经济紧紧围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,深入实施“工业强市”发展战略,进入“十二五”时期,努力适应经济发展新常态,着力传统产业转型升级,努力培育新兴产业,生态工业在探索中迈出了坚实的步伐。
(一)综合实力不断增强。
2015 年,,,,2011-2015年①%、%、%。规模以上工业企业1163 家,较2011年增加247 家,产值超亿元企业358家,纳爱斯、元立金