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教案设计
课程主讲北京大学教授博士生导师
公共经济学系主任
黄恒学博士

2006年
公共财政学
7/15/2018
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黄恒学博士简介
北京大学教授,管理学博士生导师,公共经济学系主任,哲学学士,经济学硕士,心理学博士,工学博士,经济学博士,管理学博士后,兼任国内外数十所大学的客座教授,MBA、MPA、DBA学位课程主讲教授和学位论文导师,发表和出版了六百万字的学术论著,享受国务院政府特殊津贴。兼任多家企业和政府机构的管理顾问和政策顾问,亲自培训了数十万名各级各类管理人员
7/15/2018
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公共财政学
本讲主要讲授三个问题:公共财政学的研究对象、研究方法、研究目的与意义。
财政的概念
财政是公共主体,凭借公共权力,遵循公共意志,为满足公共需要,集中一部分社会总产品或国民收入的收支活动,调节社会总需求和社会总供给并使他们相协调,从而达到社会公共资源的优化配置、社会公共利益的公平分配以及社会经济持续、健康和稳定发展的根本目标。
第一讲:公共财政学导论
7/15/2018
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公共财政学
国家财政政府财政公共财政
原始民主财政君主财政神主财政
军主财政资产阶级民主财政公共财政
财政分配的主体是随着社会的发展而不断变化的
第一讲:公共财政学导论
7/15/2018
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公共财政学
财政的本质
财政是以国家公共权力为后盾的强制性和集中化的收支活动,其根本性质是暴力性或强制性,所以,也可以认为财政的本质就是暴力。
第一讲:公共财政学导论
7/15/2018
5
公共财政学
财政要素
(1)财政分配的主体是以政府为主的公共主体;
(2)财政分配的对象或客体是一部分社会产品和服务,即一部分国民收入;
(3)财政分配的依据是国家所拥有的政治权力;
(4)财政分配的直接目的是为满足社会公共需要;
(5)财政分配的形式既有价值形式,也有实物和力役形式。
第一讲:公共财政学导论
7/15/2018
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公共财政学
公共财政:是指国家或政府为市场提供公共产品或公共服务的分配活动或经济活动,它是与市场经济相适应的一种财政类型或模式。