行政管理学概说.ppt

行政管理学(第二版) 21世纪公共管理系列教材
行政管理学
(第二版)
郭小聪主编
2017/11/12
1
石河子大学商学院-姜贵红
课程内容
第1章行政管理学概说
第2章行政主体与行政职能
第3章行政组织
第4章人事行政与公务员制度
第5章行政领导者
第6章行政决策
第7章行政执行
第8章行政公共关系
第9章财务行政
第10章机关行政
第11章行政绩效
第12章行政责任
第13章行政监督
第14章行政法制
第15章行政文化
2017/11/12
2
石河子大学商学院-姜贵红
课程考核方法
平时成绩(40%)+期末考试成绩(60%)=总评成绩
平时成绩占:40%
平时成绩:课堂发言(10%)、个人作业(10%)、小组作业(10%)及考勤(10%)
期末考试成绩占:60%
2017/11/12
3
石河子大学商学院-姜贵红
第1篇绪论
第1章行政管理学概说
2017/11/12
4
石河子大学商学院-姜贵红
本章重点
行政管理与行政管理学的概念、行政管理学的历史演变、学习行政管理学的意义与方法等。
2017/11/12
5
石河子大学商学院-姜贵红
:内涵与特点


2017/11/12
6
石河子大学商学院-姜贵红
行政管理是一种以国家权力为基础,以国家组织主要是政府机关为管理主体,以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。
行政管理的定义
2017/11/12
7
石河子大学商学院-姜贵红
行政管理的基本功能
计划决策功能——运筹帷幄
组织指挥功能——组织人员、指挥行动
协调沟通功能——内部和外部
控制监督功能——以目标、计划为依据、动态性和反馈原则
维持发展功能——维系组织生存、推动事业发展
2017/11/12
8
石河子大学商学院-姜贵红
弗雷德·W·里格斯《行政生态学》
融合型——农业社会的行政管理模式
衍射型——工业社会的行政管理模式
棱柱型——过渡社会的行政管理模式
2017/11/12
9
石河子大学商学院-姜贵红
特征:经济基础是农业生产力。土地的分配和管理是政府的主要事务,官僚的职位重于行政政策,行政风范带有浓重的亲族主义色彩。
此时期流行世卿世禄的行政制度,政治与行政不分离,权利来源于君主,政府与民众较少沟通。行政活动以地域或土地为基础,行政的主要问题是维持行政的一致和统一。
融合型:即农业社会的行政模式
2017/11/12
10
石河子大学商学院-姜贵红